澄清答疑文件

1、招标文件资格审查办法评分标准中，企业银行授信的总额度可否提供多家银行开具的授信额度，评分标准按多家银行合计起来的总额度计算得分？

答：可以为一家银行，也可以为多家银行合计授信总额度。

2、因我公司2018年度的財务审计报告还未出具，投标时能否提供2017年度的财务审计报告，得分标准按2017年度财务审计报告中显示的营业额及净资产计算得分？

答：2018年度财务审计报告无法提供的，可提供2017年度财务审计报告。

3、贵单位发布的资格预审文件p20第三章2.3第一项财务状兄一栏，我司因营业额及净资产渉及数额大，需要审计时间较长，每年5-6月份基本可以出示前一年的財务报告，现阶段无法出示2018年财务报告，能否用其他方式证明或指定提供其他有效资料。

答：2018年度财务审计报告无法提供的，可提供2017年度财务审计报告。

4、贵单位发布的资格预审文件p12对BIM人员要求一级建模证，p22第三章2.3第九项项目成员配备及结构对BIM人员要求二级建模证，请对BlM人员证书要求为一级建模证还是二级建模证。

答：资格预审文件p12对BIM人员要求具有一级及以上建模师证，为项目管理人员班子配备最低标准要求，p22第三章2.3第九项为评分办法的得分项。

5、贵单位发布的资格预审文件p20第三章2.3第三项企业荣誉及获奖情况一栏要求百强企业证书，实际百强企业证书已更新为二百强企业证书，我司提供二百强企业证书能否满足文件要求。

答：2014年1月1日自今以来获得的“中国建筑业竞争力百强企业”或“中国建筑业竞争力200强企业”。

6、贵单位发布的资格预审文件p21第三章2.3第四项企业类似业绩是否要求已完工项目，在施项目业绩可否归为企业类似业绩。

答：在施项目满足资格预审文件相关要求，可为企业类似业绩。

7、贵单位发布的资格预审文件p12显示配备的项目管理人员是否要求递交资审文件时到场，对递交资格预审资料现场人员有无具体的数量或其他要求。

答：详见资格预审文件第二章申请人须知前附表9.3.1。

8、若不满足贵单位发布的资格预审文件p12人员配备最低标准是扣除缺少人员对应的分数还是直接视为废标。

答：不满足将否决其投标。

9、贵单位发布的资格子预审文件p6第二章3.2.5近年完成的类似项目的年份要求为近三年即2016.1.1至今，p21第三章2.3第四项企业类似业绩要求2014年1月1日至今承建的类似项目，请问，类似业绩时间到底为近几年。

答：p21第三章2.3第四项企业类似项目业绩时间按2016年1月1日至今执行。

10、贵单位发布的资格预审文件p21第三章2.3第三项说明获得国家级奖项业绩为近五年，附表的时间为近三年，请问是否可以自行修改？

答：资格预审文件P39附表名称调整为：“九、近年企业获奖情况表”，申请人按自身获奖情况制作申请文件。

11、资审文件中项目管理班子人员配备最低标准要求开标时携带近三个月（2019年1月份以来任意三个月）的社会养老保险证明原件，根据北京市社保规定，4月份只能出具2月份之前的社保证明，我司可正常开出2019年1、2月份的社保证明原件，3月份社保原件5月份之后才能出具相关原件，是否可采用18年12月和19年1月、2月的社保证明原件？

答：资审文件中项目管理班子人员配备最低标准要求近三个月（2019年1月份以来任意三个月）的社会养老保险证明原件，修改为：“近三个月（2018年12月以来任意三个月）的社会养老保险证明原件”。

12、资格预审文件中要求2018年经审计的财务报告，我公司2018年财务报告还在审计中，能否提供2017年的财务报告代替？

答：2018年度财务审计报告无法提供的，可提供2017年度财务审计报告。

13、我公司2018年财务审计报告还未整理出来，是否可以用2017年财务审计报告？

答：2018年度财务审计报告无法提供的，可提供2017年度财务审计报告。

14、本公司所属地区没有银行授信总额度，能够提供银行合作协议证明？

答：不可以。

15、济宁市教育局济宁市公共资源交易中心：关于济宁市公共资源交易中心2019年4月19日下午发出的济宁学院附属中学红星校区建设项目（施工）招标资格预审文件第三章《资格审查办法》条款2.3评分标准中所列：1、2018年银行授信总额度≥30亿，得满分；6分2、2018年营业额≥140亿，得满分；9分3、2018年浄资产≥60亿，得满分；7分4、2014年1月1日至今获得“中国建筑业竞争力百强企业”的得满分；5分5、企业具备建筑工程施工总承包特级资质的得满分；3分6、企业承建的建设项目施工BIM应用获得中国建筑业协会“中国建设工程BIM大赛＂一等奖3分二等奖1．5分三等奖1分，本项最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分：6分7、项目负责人2014年1月1日至今获得过全国优秀项目经理的得满分，同时，项目负责人承建的公共建筑工程获得国家级质量奖的得满分；8分8、BIM员取得二级及以上建模师证书的得满分。2分（上述摘自该资格预审文件）另外，该资格预审文件报名条件是具备建筑工程施工总承包参级及以上资质，但最低的项目班子配置要求济宁市建筑工程施工总承包叁级的企业无一家能够符合该文件要求前来参与投标，本省企业能够得满分的不大于三家。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：其中第三条明确规定：依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。上述该资格预审文件所明确的加分条件有明显排斥本地企业投标的嫌疑，同时也有为某家企业量身定制的嫌疑，另外，该项目新建面积约42000平方米，建安造价估价评审应不过2亿元，而所需要的財务状况为项目造价的70倍，银行授信为项目造价的15倍，净资产为项目造价的30倍，同时还应具备“全国百强企业等等，济宁当地都没有能承建面积不过5万平米，造价不过2亿元的公建的建筑企业了吗？如此门槛如何让当地企业发展？这也不符合全市建筑业会议发展当地企业的精神，请给予当地企业一个公平竞争的机会！！

   答：本项目针对全国潜在投标人，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，执行资格预审文件。

16、关于2019年4月19日下午发出的济宁学院附属中学红星校区建设项目（施工）招标资格预审文件第三章《资格审查办法》条款2.3评分标准中：“2018年银行授信总额度≥30亿，得满分；2018年营业额≥140亿，得满分；2018年浄资产60亿，得满分；企业2014年1月1日至今获得“全国优秀施工企业”的得满分；2014年1月1日至今获得“中国建筑业竞争力百强企业”的得满分；企业承建的公共建筑工程获得国家级质量奖的，每有一个得5分，最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分；企业承建的公共建筑工程获得国家级安全奖的，每有一个得5分本项最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分；企业具备建筑工程施工总承包特级资质的得满分；企业承建的建设项目施工BIM应用获得中国建筑业协会“中国建设工程BIM大赛”一等奖3分二等奖1．5分三等奖1分，本项最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分；项目负责人2014年1月1日至今获得过全国优秀项目经理的得满分，项目负责人承建的公共建筑工程获得国家级质量奖的得满分；BIM员取得二级及以上建模师证书的得满分。”上述该预审文件所明确的加分条件有明显排斥本地企业投标的嫌疑，济宁市建筑企业没有一家能符合要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；其中第三条明确规定：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。请给予答复。

答：本项目针对全国潜在投标人，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，执行资格预审文件。

17、济宁学院附属中学红星校区建设项目（施工）招标资格预审文件第三章《资格审查办法》条款2.3评分标准中所列：“2018年银行授信总额度≥30亿，得满分；2018年营业额≥140亿，得满分；2018年净资产≥60亿，得满分；企业2014年1月1日至今获得“全国优秀施工企业”的得满分；2014年1月1日至今获得“中国建筑业竟争力百强企业”的得满分；企业承建的公共建筑工程获得国家级质量奖的，每有一个得5分，最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分；企业承建的公共建筑工程获得国家级安全奖的，每有一个得5分本项最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分；企业具备建筑工程施工总承包特级资质的得满分；企业承建的建设项目施工BM应用获得中国建筑业协会“中国建设工程BIM大赛”一等奖3分二等奖1.5分三等奖1分，本项最多计取2个工程，同一工程只计取最高奖项，不重复计分；项目负责人2014年1月1日至今获得过全国优秀项目经理的得满分，项目负责人承建的公共建筑工程获得国家级质量奖的得满分；BIM员取得二级及以上建模师证书的得满分。”（上述摘自该资格预审文件）另外，该资格预审文件报名条件是具备建筑工程施工总承包参级及以上资质。据悉，济宁市建筑工程施工总承包叁级的企业无一家能够符合该文件要求前来参与投标，本省企业不大于三家。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：其中第三条明确规定：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。上述该预审文件所明确的加分条件有明显排斥本地企业投标的嫌疑，请问主管部门：该项目是否为某家企业量身定制？这样的资格预审文件是如何通过评审的？另外，该项目所需要的财务状况为项目造价的70倍，银行授信为项目造价的10倍，净资产为项目造价的30倍，同时还应具备“全国百强企业”、“全国优秀施工企业”、“鲁班奖”等等，如此苛刻条件的资格预审文件又是否同全市建筑业会议中提出的发展地方企业的精神背道而驰？请予回复！

  答：本项目针对全国潜在投标人，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况，执行资格预审文件。

18、招标文件第6页：3.3.1“（1）资格预車申请文件封套和密封条骑缝处及电子文档密封袋均应加盖申请人印章并经法定代表人或其委托代理人签字，否则，资格预审申请文件将被拒绝。”与第9页9.2.2“资格预审申请文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖申请人单位章和法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字。”前后要求不一致，请问以哪个为准？

答：资格预审申请文件纸质版密封要求执行资格预审文件第6页：3.3.1的要求，资格预审申请文件电子版密封要求执行资格预审文件第9页9.2.2的要求。

19、招标文件第12页，项目管理班子人员配备最低标准，对机管员岗位的要求，请问山东省住房和城乡建设厅颁发的机械员岗位培训考核合格证书是否满足要求？

答：满足。

20、招标文件第20页，二、认证体系（6分）“企业具备有效期内的ISO90001质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证的，每有一项得2分，本项最多得6分。”请问其中质量和环境认证体系，目前标准IS09001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证”两项认证是否满足加分条件？

答：资格预审文件第20页，二、认证体系（6分）按“企业具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证的，每有一项得2分，本项最多得6分。”执行。

21、资格预审文件第20页2.3评分标准：“一、财务状况：1、企业银行授信总额度（以2018年度）”，由于现年份是2019年，请问此处是否应为：“一、財务状况：1、企业银行授信总额度（以2019年度）”？若银行授信额度以2019年为准，投标文件格式六中，“2018年银行授信总额度”改为“2019年银行授信总额度”？

答：执行资格预审文件。

22、招标文件第27页目录中十三、附件 原件验证一览览表，请提供格式？

答：格式自拟。

23、请问电子标制作软件中，投标文件处（如图），是否按招标文件中，第四章资格预車申请文件格式编辑并按要求签字盖章后，扫描后导入即可？

答：电子投标文件上传未签字盖章版，递交的资格预审申请文件纸质版按资格预审文件中，第四章资格预車申请文件格式编辑并按要求签字盖章。

    24、资格预审文件其它内容不变。

 济宁学院附属中学

山东衡天咨询有限公司

2019年4月26日