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深入推进政务服务“三集中三到位”工作实施方案

为深化放管服改革,推进一窗受理、集成服务改革,加强服务型政府建设,助推新旧动能转换,现就深入推进政务服务三集中三到位工作,制定本实施方案。

一、基本原则

(一)应进必进原则。坚持中心之外无审批的理念,按照应进必进、能进全进的要求,将行政许可、依申请提供的公共服务、行政确认、行政给付等具有审批服务属性的政务服务事项进驻县政务服务中心、分中心和镇街群众服务中心,部门(单位)内不再审批办理政务服务事项。

(二)集中办理原则。将部门(单位)政务服务职能集中到许可服务科,许可服务科进驻县政务服务中心、分中心。整合各项政务服务职能,优化审批流程,精简申请材料,推进全流程全链条审批,加强网上审批,实行一个窗口对外,实现统一受理、统一送达和联合勘验、联合办理、集中办理,提高集成服务水平。

(三)授权到位原则。按照权责一致的要求,设立窗口首席代表,部门(单位)对首席代表充分授权(可参考附件4)。对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证和听证的一般性审批事项,在窗口直接办结。

二、实施范围和工作目标

(一)实施范围。面向企业、社会组织和个体业户、城乡居民提供政务服务的县直部门(单位)和驻嘉部门(单位),镇政府、街道办事处。

(二)工作目标。按照精简、统一、便民、高效原则,推进三集中三到位工作即:部门(单位)行政审批、公共服务等政务服务事项向许可服务科集中、许可服务科向政务服务中心(窗口)集中、进驻事项向电子政务服务平台集中,事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位,努力实现政务服务部门(单位)进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务授权率三个百分之百的目标。创新和完善政务服务运行模式,提升政务服务中心一站式服务水平,确保政务服务办理成本最低、程序最简、效率最高,为经济社会又好又快发展创造优良的政务环境。

三、重点工作任务

(一)整合政务服务职能、规范机构设置。政务服务项目多、业务量大的部门(单位),可单独设置许可服务科;部门(单位)政务服务职能分布在两个及以上科室的,把政务服务职能、事项、人员向许可服务科集中,由许可服务科集中受理、统一协调本部门(单位)的政务服务事项;部门(单位)事项少或审批频次低的,将政务服务事项明确到某一业务科室,加挂许可服务科牌子。具体科室设置意见由部门(单位)结合工作实际提出,按程序报县编办办理。

各部门(单位)要调整领导分工,将政务服务工作归口一名领导负责,形成一个科室审批、一位领导协调、重大事项集体研究决策的审批机制,努力实现审批环节简约化、审批手续便捷化、审批过程快速化。

按照不同职能,结合我县实际,全县政务服务共设置1个主中心、4个县直部门分中心和13个镇街群众服务中心,1个主中心即县政务服务中心大厅,4个县直部门分中心分别是公安局(车辆管理)分中心、县人社局分中心、县农机局分中心和县公共资源交易分中心。

(二)推进政务服务业务进驻。按照政务服务三集中三到位三个百分之百的要求,推进部门(单位)政务服务职能、事项、人员进驻县政务服务中心、分中心。部门(单位)单独设置许可服务科的,整体进驻政务服务中心,未单独设置的要保证首席代表和专业骨干进驻政务服务中心,原则上政务服务中心(窗口)不低于两名以上工作人员。审批人员要具有较高素质,能够独立完成审批工作,确保窗口一审一核制的顺利实施。工作人员进入和调离政务服务中心窗口需提前征求县政务服务中心管理办公室的意见。

办件数量少、办理频次低、阶段性集中办理的政务服务事项,不宜在中心单独设立办事窗口,集中进驻中心大厅综合窗口。综合窗口由有关部门派驻人员值班,所受理事项由综合窗口人员通知有关部门到中心综合窗口办理。

因法律明文规定、保密等原因不能进驻县政务服务中心、分中心的个别事项,以公文形式报经县政府批准后,暂在部门办理。分中心由县政务服务中心管理办公室与其主管部门(单位)双重管理,日常管理与考核由主管部门(单位)负责,服务标准、流程优化等工作由县政务服务中心管理办公室统一指导。

凡进驻中心(窗口)或分中心的政务服务事项必须在中心(窗口)或分中心实质运行,部门(单位)不再受理,中心大厅成为部门(单位)实施政务服务的唯一窗口,严禁两头受理、体外运行,实现进一扇门,办全部事

(三)整合集中政务服务网络。按照省市统一部署整合政务服务网络,实现信息共享。全面整合全县各类政务服务专网,各类政务服务专网向全省电子政务内网或外网分类迁移整合,县镇互联网统一接入省电子政务网。推进政务服务事项向政务服务网集中,建设网上审批大厅,提高政务服务事项网上审批的比例和水平。

(四)落实窗口审批服务职权。各部门(单位)要按照窗口围绕群众转,后方围绕窗口转的要求,实行首席代表负责制首席代表AB角制,明确许可服务科科室负责人(未单独设置许可服务科室的为专职工作人员)为部门(单位)行政审批首席代表,首席代表经部门(单位)授权后,全权负责本部门(单位)的审批工作,A角或B角缺位时可以互相替代履行其职权。首席代表人员名单报县政府职能办、县政务服务中心管理办公室备案。

各部门要对首席代表充分授权,首席代表行使以下权力:

1.一般事项的决定权。对一般事项实行一审一核,现场办结。

2.重要事项的审核上报权。对法律明文规定必须上报的事项,提出初审意见,按照审批权限,报送本级主管部门或上级主管部门审批,在规定期限内核准发证。

3.组织协调权。对需要技术论证或现场踏勘的事项,有权安排、协调本部门(单位)相关人员按要求进行办理。

4.审批专用章使用权。各部门(单位)要签发授权书,刻制审批专用章,首席代表管理本部门(单位)审批专用章,负责本部门(单位)窗口日常运行,确保窗口独立运行,现场审批,真正实现一个领导分管、一个科室审批、一个窗口对外、一个审批专用章办结的窗口运行模式。

(五)严格收费标准和管理。对所有行政许可和公共服务事项的收费,由财政和物价部门核定收费项目和收费标准,统一予以公示,未公示项目一律不得收费;有自由裁量区间的涉企行政事业性收费,一律按照下限收取;凡符合国家和省、市、县优惠政策的收费,由服务窗口依据政策规定直接予以减免,报部门(单位)备案。

负责一费制及各类收费执收单位分别在县政务服务中心设立收费征收管理窗口,负责办理进驻部门(单位)涉及的各类收费。所有的收费使用全省统一的非税收入票据,实行收支两条线管理和票据分离,银行代收,纳入财政专户管理。

(六)推进政务服务向镇街群众服务中心延伸和集中。统一县、镇(街道)政务服务中心的功能定位、运行模式、管理机制,建立县镇一体化政务服务体系。发挥镇街就近服务的优势,将涉及面广、工作量大、与群众密切相关的社会保险、社会救助、公益服务等县直部门的部分政务服务事项向镇街群众服务中心延伸,由镇街群众服务中心代为受理、初审或者代办,由县直部门审批。法规政策赋予镇街的政务服务职能原则上集中到镇街群众服务中心办理,将镇街群众服务中心打造成便民服务的主阵地。按照省政务信息系统整合共享实施方案的部署,推动县镇之间、县级职能部门之间信息共享、互联互通和业务协同,构建面向公众的一体化在线公共服务平台,打造镇街前台综合受理、县镇后台分类办理、镇街统一窗口出件的服务模式。

(七)抓好长效机制建设。

1、规范窗口运行有关制度。各部门(单位)和县政务服务中心管理办公室要建立和完善窗口岗位责任制、一次性告知制、首问负责制、首席代表负责制、限时办结制、绩效考评制等,在窗口开展政务公开和服务承诺,公开窗口服务内容、办理程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准、咨询电话和投诉方式等。

2、规范中介机构服务承诺有关制度。规范中介管理制度,加强中介管理。建立中介资源库,完善网上中介超市,严格入库公司标准。中介机构实行公开服务承诺,向社会公示办理时限、收费标准、服务标准,接受监督和评议。建立公平竞争的中介市场,保障申请人自由选择中介服务机构。建立优胜劣汰进入退出机制,对不服从统一管理,诚信缺失,干扰市场秩序的中介实行黑名单管理制度,两年内不得进入嘉祥市场。

3、实行损害发展环境责任追究有关制度。对损害发展环境的,除追究当事人责任外,还要追究主管领导责任。加大典型案件曝光力度,增强责任追究的威慑力。

四、工作步骤

(一)制定方案(2018425日前)县直有关部门(单位)结合进驻部门、单位一览表进驻县政务服务中心政务服务事项目录(附件12),提出职能归并整合、许可服务科室具体设置的意见,明确政务服务事项优化办理流程、审查收费事项和标准、许可服务科室工作人员等事项,工作方案于20184 25日前报县职能办。

(二)审核确定(2018426- 59日)。县编办牵头会同县法制办、县政务服务中心管理办公室等部门,联合对各相关部门(单位)职能归并整合、许可服务科室设置、派驻人员授权进行确认;县政务服务中心管理办公室牵头会同法制、财政、物价等部门,对审批流程、收费事项和标准进行集中审查。

(三)大厅改造(2018510-630日)。对县政务服务中心大厅按功能区布局进行扩建改建。

(四)进驻中心2018630- 720日)。县政务服务中心管理办公室负责组织协调各相关部门(单位)按方案组织实施、有序进驻。

(五)评估验收(2018721- 85日)。由县政务服务中心管理办公室牵头,从县编办、法制办和职能办等部门抽调人员组成联合验收评估组,必要时县领导参加,对县直各有关部门推行三集中三到位工作完成情况进行评估验收,评估结果报县委、县政府。

(六)整改完善(201886- 820日)。根据评估验收结果,反馈有关部门(单位)即时整改,对整改后仍未达到三集中三到位标准要求的,严肃问责,重点督导,确保落实到位。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。推进政务服务三集中三到位,是深化行政审批制度改革、建设服务型政府的必然要求,是解决政务服务体外循环的有效途径。县直有关部门(单位)要打破传统体制机制、思想观念的束缚,大胆探索、积极创新、狠抓落实,以坚定的决心、过硬的措施、积极的行动,严格按照实施方案要求,周密组织实施。

(二)加强领导,落实责任。建立县政府办总牵头、县职能办总协调、编办总谋划、政务办总落实的具体推进机制。县直有关部门(单位)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓,进一步细化任务目标,及时研究解决工作中出现的问题,全面落实好政策法规、人事(组织)和相关职能科室责任,确保三集中三到位顺利入驻到位。

(三)强化统筹,合力推进。县政府办负责总体协调工作。县编办负责指导各部门(单位)组建许可服务科、梳理集中进驻事项;县政务服务中心管理办公室负责做好大厅功能区规划、大厅改造、事项分类、进驻实施和后期完善等工作,指导督导各分中心规范化建设;县职能办负责做好总体规划和协调;县政府督查室负责对各项工作落实情况进行督导。各有关部门(单位)要认真做好配合和协调工作,帮助集中入驻部门(单位)解决工作中遇到的问题。

(四)强化问责,严格督查。对不能按要求完成进驻任务的部门(单位)及有关人员,严格按照《嘉祥县放管服改革工作督查问责暂行办法》规定,进行严肃问责。

 

附件:1进驻部门、单位一览表(46个)

  1. 进驻县政务服务中心政务服务事项目录

  2. 进驻镇街群众服务中心事项目录

    4首席代表办理政务服务事项授权书(范本)

     

     

     

     

     

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

进驻部门、单位一览表

46

一、进驻县政务服务中心大厅的部门(单位)(32个):县发改局、县经信局、县教育局、县文物旅游局、县民政局、县园林环卫局、县规划局、县城管局、县畜牧局、县人防办、县交运局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县文广新局、县安监局、县卫计局、县工商局、县环保局、县食药监局、县地震局、县地税局、县国税局、县残联、县烟草专卖局、县司法局、县质监局、县老龄办、县国土局、县住建局、县公安局

二、进驻县政务服务中心大厅综合办理窗口的部门(单位)11个):县科技局、县港航局、县气象局、县民宗局、县档案局、县粮食局、县体育局、县金融办、县妇联、县财政局、县侨办

三、进驻县直各分中心的部门(单位)(4个):公安局(车辆管理所,纳入公安局统计)、县人社局、县农机局、济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心

 

 

 

附件2

进驻政务服务中心政务服务事项目录

序号

权力类别

(服务事项)

事项名称

一、县发改局(中心大厅)

6项,其中:行政许可4项,其他权力2项。

1

行政许可

权限内企业投资项目核准

2

行政许可

权限内外商投资项目核准

3

行政许可

权限内固定资产投资项目节能评估和审查

4

行政许可

依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准

5

其他权力

《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资(包括外商投资)项目备案

6

其他权力

权限内政府投资项目审批

二、县经信局(中心大厅)

11项,其中:行政许可4项,公共服务1项,中介服务1项,其他权力5项。

7

行政许可

电力设施保护区内施工作业的审批

8

行政许可

新建石油天然气管道防护方案审批

9

行政许可

石油天然气管道保护范围内特定施工作业审批

10

行政许可

食盐零售许可证核发

11

其他权力

企业技术改造投资项目核准、备案

12

其他权力

企业技术改造投资项目备案

13

其他权力

成品油零售经营许可初审

14

其他权力

山东省技术创新项目申报

15

其他权力

企业技术中心认定初审

16

政策支持

中小微企业认定

17

中介服务

编制核准项目申请报告

三、县教育局(中心大厅)

7项,其中:行政许可3项,其他权力1项,公共服务3项。

18

行政许可

举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批

19

行政许可

校车使用审查

20

行政许可

开办外籍人员子女学校审批

21

其他权力

非学历教育招生广告、简章审核

22

公共教育

师范类毕业生就业手续办理

23

公共教育

师范类毕业生档案管理

24

公共教育

普通话水平测试咨询报名

四、县科技局(中心大厅)

8项,其中:行政确认1项,公共服务7项。

25

行政确认

技术合同认定登记

26

其他服务

国家、省、市科技企业孵化器推荐

27

其他服务

省、市工程技术研究中心、科研平台推荐

28

其他服务

国家、省、市高新技术企业推荐

29

其他服务

省级重点研发计划申报

30

其他服务

国家、省、市科技计划项目推荐

31

其他服务

济宁市市级农业科技示范园区推荐

32

其他服务

国家、省、市、县级科技奖励推荐

五、县文物旅游局(中心大厅)

12项,其中:行政许可9项,其他权力3项。

33

行政许可

文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批

34

行政许可

文物保护单位原址保护措施审批

35

行政许可

国有文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物改变用途审批

36

行政许可

利用不可移动文物举办展览、展销、演出审批(审核)

37

行政许可

典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的审查

38

行政许可

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

39

行政许可

设立文物商店审批

40

行政许可

文物商店销售文物售前审核

41

行政许可

建设工程文物保护和考古许可

42

其他权力

旅行社相关备案

43

其他权力

旅行社申请经营出境旅游业务的审核转报

44

其他权力

文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

六、县民政局(中心大厅)

27项,其中:行政许可8项,行政确认1项,公共服务13项,其他权力5项。

45

行政许可

社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

46

行政许可

民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

47

行政许可

养老机构设立许可

48

行政许可

建设殡仪服务设施、公益性骨安葬(放)设施的审批

49

行政许可

设置农村村民公益性墓地审批

50

行政许可

建设公墓审核

51

行政许可

县属非公募基金会成立、变更、注销登记

52

行政许可

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

53

行政确认

婚姻登记

54

其他权力

社会福利机构设立、变更、注销

55

其他权力

社会福利企业资格认定审核

56

其他权力

民办非企业单位年检

57

其他权力

社会团体换届选举核准

58

其他权力

社会团体负责人备案

59

社会保障

伤残军人抚恤金给付

60

社会保障

伤残军人残疾证件的换发、补发和变更

61

社会保障

基本养老服务

62

社会保障

80周岁以上低保老年人高龄津贴

63

社会保障

农村五保供养

64

社会保障

临时救助

65

社会保障

贫困残疾人生活补贴发放

66

社会保障

重度残疾人护理补贴发放

67

住房保障

农村贫困家庭危房改造

68

社会保障

孤儿生活保障

69

社会保障

困境儿童基本生活保障

70

社会保障

城镇三无人员福利保障

71

社会保障

城市最低生活保障

七、县园林环卫局(中心大厅)

9项, 其中:行政许可6项,其他权力3项。

72

行政许可

拆除城市环境卫生设施审批

73

行政许可

工程建设涉及城市绿地、树木审批

74

行政许可

建设项目附属绿化工程设计方案审批

75

行政许可

建设项目绿地率和园林绿化工程验收

76

行政许可

城市建筑垃圾处置核准

77

行政许可

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

78

其他权力

临时占用城市绿地审批

79

其他权力

公共绿地内开设商业、服务摊点许可

80

其他权力

从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理服务审批

八、县规划局(中心大厅)

10项,其中:行政许可4项,其他权力3项,公共服务1项,中介服务2项。

81

行政许可

以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发(审核)

82

行政许可

建设用地规划许可证核发(含临时建设用地规划许可证核发)

83

行政许可

建设工程规划许可证核发、变更(含临时建设工程规划许可证核发)

84

行政许可

乡村建设规划许可证核发

85

其他权力

建设工程竣工规划核实(建设工程竣工规划验收)

86

其他权力

修建性详细规划审核

87

其他权力

建设工程设计方案审核

88

其他服务

城乡规划查询

89

中介服务

规划方案技术审查施工图纸技术审查规划方案复核验线、复验

90

中介服务

选址论证报告

九、县城管局(中心大厅)

4项,其中:行政许可4项。

91

行政许可

城市大型户外广告设置审核

92

行政许可

在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批

93

行政许可

在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核

94

行政许可

临时占用城市道路审批

十、县畜牧兽医局(中心大厅)

12项,其中:行政许可7项,公共服务1项,其他权力4项。

95

行政许可

动物防疫条件合格证审批

96

行政许可

兽药经营许可证(不含兽用生物制品)核发、换发

97

行政许可

动物及动物产品检疫许可

98

行政许可

动物诊疗许可证核发、变更(换发)

99

行政许可

兽医师执业注册

100

行政许可

生鲜乳收购许可证核发

101

行政许可

生鲜乳准运证明核发

102

其他权力

种畜禽生产经营审核

103

其他权力

畜禽养殖场、养殖小区备案

104

其他权力

规模畜禽养殖项目立项

105

其他权力

《生猪定点屠宰证》初审转报

106

政策支持

生猪规模化养殖场无害化处理补助

十一、县人防办(中心大厅)

8项,其中:行政许可5项,中介服务2项,其他权力1项。

107

行政许可

结合民用建筑修建防空地下室审批

108

行政许可

防空地下室易地建设审批

109

行政许可

开发利用人防工程和设施审批

110

行政许可

人防工程和警报设施拆除报废(赔偿)审批

111

行政许可

单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批

112

其他权力

人防工程竣工验收备案

113

中介服务

人防工程施工图设计文件审查

114

中介服务

人防工程专业监理服务

十二、县交通运输局(中心大厅)

17项,其中:行政许可13项,公共服务1项,中介服务3项。

115

行政许可

公路建设项目施工许可

116

行政许可

更新砍伐公路用地上的树木审核

117

行政许可

超限运输车辆行驶公路审批

118

行政许可

道路客运经营(含客运班线经营)许可

119

行政许可

出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发

120

行政许可

城市公共汽(电)车客运线路经营权许可

121

行政许可

道路运输站(场)经营许可

122

行政许可

机动车维修经营许可

123

行政许可

机动车驾驶员培训许可

124

行政许可

危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可

125

行政许可

公路建设项目竣工验收

126

行政许可

涉路工程建设许可

127

行政许可

在公路用地范围内设置非公路标志审批

128

公用事业

道路货物运输和货运站变更事项的备案

129

中介服务

涉路工程建设技术评价

130

中介服务

技术评价报告

131

中介服务

施工图设计、施工方案

十三、县港航局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

132

行政许可

在港口内进行的可能危及港口安全的采掘、爆破等活动审批

十四、县水务局(中心大厅)

13项,其中:行政许可10项,其他权力1项,公共服务2项。

133

行政许可

城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核

134

行政许可

农村集体经济组织修建水库审批

135

行政许可

生产建设项目水土保持方案审批

136

行政许可

取水许可审批

137

行政许可

河道管理范围内采砂等活动审批

138

行政许可

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查

139

行政许可

水利基建项目初步设计文件审批

140

行政许可

蓄滞洪区避洪设施建设审批

141

行政许可

洪水影响评价审批

142

行政许可

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

143

其他权力

建设项目水资源论证报告书技术评估、评审

144

中介服务

编制生产建设项目水土保持设施技术评价报告

145

中介服务

编制水利基建项目初步设计报告

十五、县农业局(中心大厅)

17项,其中:行政许可9项,其他权力3项,公共服务5项。

146

行政许可

农作物种子生产经营许可(审核)

147

行政许可

采集农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审查

148

行政许可

食用菌菌种生产经营许可(审核)

149

行政许可

蚕种生产、经营许可审核

150

行政许可

植物检疫许可审核

151

行政许可

水域、滩涂养殖证核发

152

行政许可

渔业捕捞许可证核发

153

行政许可

水产苗种生产许可

154

行政许可

水产苗种检疫

155

其他权力

农药经营许可证(验收确认书)核发

156

其他权力

农民合作社示范社认定

157

其他权力

农业转基因生物标识审查

158

其他服务

市级农业产业化重点龙头企业的申报

159

其他服务

无公害农产品申报

160

其他服务

绿色食品申报

161

其他服务

有机农产品申报

162

其他服务

农产品地理标志申报

十六、县林业局(中心大厅)

17项,其中:行政许可16项,中介服务1项。

163

行政许可

木材运输证核发

164

行政许可

林木采伐许可证核发

165

行政许可

临时占用林地审批

166

行政许可

建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区建设审核

167

行政许可

林木种子生产经营许可(审核)

168

行政许可

林业植物检疫

169

行政许可

森林高火险期内进入森林高火险区审核

170

行政许可

森林防火期内林区用火审批

171

行政许可

经营利用国家和省非重点保护的陆生野生动物及其产品许可初审

172

行政许可

运输、邮寄、携带国家和省非重点保护野生动物或者其产品出县境或省境审批

173

行政许可

修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

174

行政许可

猎捕非国家重点保护陆生动物狩猎证核发

175

行政许可

驯养繁殖省重点保护野生野生动物许可

176

行政许可

外国人对省重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批

177

行政许可

出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品审批

178

行政许可

跨省运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品审批

179

中介服务

编制使用林地可行性报告

十七、县商务局(中心大厅)

7项,其中:公共服务1项,其他权力6项。

180

其他权力

单用途商业预付卡规模以下发卡企业备案

181

其他权力

二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案

182

其他权力

拍卖企业及分公司设立初审转报

183

其他权力

典当行及分支机构设立初审转报

184

其他权力

对外贸易经营者备案登记

185

其他权力

再生资源回收经营者备案

186

劳动就业

对外劳务合作服务

十八、县文广新局(中心大厅)

19项,其中:行政许可11项,其他权力7项,公共服务1项。

187

行政许可

互联网上网服务营业场所经营单位审批

188

行政许可

举办营业性演出审批

189

行政许可

文艺表演团体设立和变更审批

190

行政许可

出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或兼并合并分立及变更其他登记事项审批

191

行政许可

设立娱乐场所审批

192

行政许可

设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位审批

193

行政许可

从事出版物零售业务许可

194

行政许可

安装和使用卫星地面接收设施审核

195

行政许可

电影放映经营许可证核发

196

行政许可

改建、拆除电影院和放映设施审批

197

行政许可

外商投资电影院经营许可

198

其他权力

设立演出场所经营单位备案

199

其他权力

文物收藏单位管理制度备案

200

其他权力

卫星地面接收设施安装服务许可的审核转报

201

其他权力

接受卫星传送电视节目许可

202

其他权力

信息网络传播视听节目的审核转报

203

其他权力

印刷经营许可

204

其他权力

文化类社会组织备案

205

政策支持

印刷企业年度核验工作

十九、县安监局(中心大厅)

5项,其中:行政许可3项,公共服务1项,中介服务1项。

206

行政许可

烟花爆竹经营许可证核发

207

行政许可

危险化学品经营许可证核发

208

行政许可

职业卫生技术服务机构资质(丙级)认定(审核)

209

其他服务

特种作业人员信息查询

210

中介服务

安全评价报告

二十、县卫计局(中心大厅)

17项,其中:行政许可11项,公共服务4项,中介服务2项。

211

行政许可

设置医疗机构审批

212

行政许可

医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记

213

行政许可

公共场所卫生许可

214

行政许可

供水单位卫生许可

215

行政许可

从事母婴保健技术服务许可

216

行政许可

乡村医生执业注册

217

行政许可

医师执业注册及变更注册

218

行政许可

护士执业注册及延续注册

219

行政许可

计划生育技术服务人员执业证书核发

220

行政许可

再生育审批

221

行政许可

放射诊疗许可

222

医疗卫生

计划生育家庭特别扶助

223

医疗卫生

部分计划生育家庭奖励扶助

224

中介服务

放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价

225

中介服务

申请医疗机构执业登记验资证明、资产评估报告

226

其他服务

计划生育公益金扶持补助

227

其他服务

省外计生服务管理关系迁移

二十一、县工商局(中心大厅)

13项,其中:行政许可8项,公共服务1项,其他权力4项。

228

行政许可

公司(企业)名称预先核准

229

行政许可

公司(企业)设立、变更、注销登记

230

行政许可

合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记

231

行政许可

个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记

232

行政许可

个体工商户注册、变更、注销登记

233

行政许可

农民专业合作社设立、变更、注销登记

234

行政许可

企业集团设立、变更、注销登记

235

行政许可

广告经营登记

236

其他权力

股权出资登记

237

其他权力

企业集团章程修改备案

238

其他权力

企业法人在异地增设或者撤销分支机构的登记

239

其他权力

企业法人因主管部门改变,不涉及原主要登记事项变更的备案

240

其他服务

向个协会员服务

二十二、县环保局(中心大厅)

7项,其中:行政许可5项,中介服务2项。

241

行政许可

建设项目环境影响评价文件审批

242

行政许可

危险废物经营许可证核发

243

行政许可

排污许可证核发

244

行政许可

夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业证明核发

245

行政许可

拆除或闲置污染防治设施审批

246

中介服务

编制环境影响评价文本

247

中介服务

机动车尾气环保检测

二十三、县食药监局(中心大厅)

9项,其中:行政许可7项,其他权力2项。

248

行政许可

食品经营许可

249

行政许可

食品生产许可

250

行政许可

执业药师注册

251

行政许可

医疗用毒性药品零售企业审批

252

行政许可

药品零售企业经营质量管理规范认证

253

行政许可

麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

254

行政许可

麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

255

其他权力

药品零售企业GSP认证、到期复认证材料上报

256

其他权力

药品零售企业经营许可

二十四、县地震局(中心大厅)

2项,其中:行政许可2项。

257

行政许可

建设工程抗震设防要求确定

258

行政许可

地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目审批

二十五、县气象局(中心大厅)

2项,其中:行政许可2项。

259

行政许可

防雷装置设计审核和竣工验收

260

行政许可

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

二十六、县地税局(中心大厅)

13项,其中:行政许可3项,公共服务10项。

261

行政许可

对纳税人延期申报的核准

262

行政许可

对纳税人变更纳税定额的核准

263

行政许可

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

264

公共服务

税务报告(共18项子项)

265

公共服务

税务认定(共4项子项)

266

公共服务

纳税申报(共40项子项)

267

公共服务

税收优惠备案(共17项子项)

268

公共服务

退抵税费申请受理

269

公共服务

发票代开(共3项子项)

270

公共服务

税收证明(共4项子项)

271

公共服务

纳税信用评价(共2项子项)

272

公共服务

纳税咨询

273

公共服务

纳税人涉税信息查询

二十七、县国税局(中心大厅)

14项,其中:行政许可4项,其他权力10项。

274

行政许可

增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批

275

行政许可

对纳税人延期申报的核准

276

行政许可

对纳税人变更纳税定额的核准

277

行政许可

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

278

公共服务

税务登记(共18项子项)

279

公共服务

税务认定(共4项子项)

280

公共服务

纳税申报(共40项子项)

281

公共服务

税收优惠备案(共17项子项)

282

公共服务

退抵税费审批受理

283

公共服务

发票代开(共3项子项)

284

公共服务

税收证明(共4项子项)

285

公共服务

纳税信用评价(共2项子项)

286

公共服务

纳税咨询

287

公共服务

纳税人涉税信息查询

二十八、县残联(中心大厅)

10项,其中:行政确认1项,公共服务9项。

288

行政确认

残疾人证办理

289

社会保障

贫困精神病患者康复救助工程

290

社会保障

贫困家庭0-9岁残疾儿童免费康复训练

291

社会保障

残疾人辅助器具用具适配

292

社会保障

贫困肢体残疾人康复救助工程

293

社会保障

嘉祥县创建白内障无障县救助工程

294

社会保障

肢体残疾人燃油补贴

295

公共教育

残疾人教育救助

296

劳动就业

残疾人个体从业者救助

297

政策支持

百千万残疾人就业创业扶贫工程实施

二十九、县民宗局(中心大厅)

7项,其中:行政许可4项,其他权力3项。

298

行政许可

宗教活动场所内新建、改建、扩建建筑物审批

299

行政许可

宗教团体成立、变更、注销审查

300

行政许可

设立宗教活动场所审批(审核)及宗教活动场所登记

301

行政许可

全省性以外的宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐款审批(10-20万)

302

其他权力

少数民族考生身份认定

303

其他权力

宗教教职人员备案

304

其他权力

宗教团体、宗教活动场所房屋所有权和土地使用权及其变更备案

三十、县档案局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

305

行政许可

向国家档案馆以外的境内组织、个人出卖、转让非国有档案的许可

三十一、县粮食局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

306

行政许可

粮食收购资格审核

三十二、县烟草专卖局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

307

行政许可

烟草专卖零售许可证核发

三十三、县司法局(中心大厅)

9项,其中:公共服务2项,其他权力7项。

308

其他服务

公证服务

309

其他服务

法律援助

310

其他权力

律师执业审查

311

其他权力

基层法律服务工作者执业核准

312

其他权力

基层法律服务所年度检查初审

313

其他权力

基层法律服务所设立初审

314

其他权力

律师事务所设立登记初审

315

其他权力

基层法律服务所变更、注销登记初审

316

其他权力

公证员执业初审

三十四、县体育局(中心大厅)

3项,其中:行政许可3项。

317

行政许可

临时占用公共体育设施审批

318

行政许可

经营高危险性体育项目许可

319

行政许可

举办健身气功活动及设立站点审批

三十五、县金融办(中心大厅)

3项,其中:其他权力3项。

320

其他权力

融资性担保机构的设立与变更审批

321

其他权力

小额贷款公司的设立、变更审批

322

其他权力

民间融资机构的设立、变更审批

三十六、县妇联(中心大厅)

2项,其中:公共服务2项。

323

政策支持

嘉祥县妇女小额担保贷款

324

社会保障

农村贫困母亲两癌救助

三十七、县质监局 (中心大厅)

12项,其中:行政许可3项,公共服务6项,其他权力3项。

325

行政许可

专项计量授权

326

行政许可

制造(非重点管理范围)、修理计量器具许可

327

行政许可

计量标准器具核准

328

其他权力

特种设备注册登记

329

其他权力

强检计量器具登记备案

330

其他权力

计量器具强制检定

331

其他服务

国家地理标志保护产品申报

332

其他服务

山东名牌认定

333

政策支持

服务标准化试点项目

334

政策支持

企业标准化良好创建

335

政策支持

农业标准化示范区创建

336

信息咨询

标准查询

三十八、县老龄委办(中心大厅)

1项,其中:行政确认1项。

337

行政确认

《山东省老年人优待证》办理

三十九、县财政局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

338

行政许可

中介机构从事会计代理记账业务审批

四十、县侨办(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

339

行政许可

华侨回国定居审核

四十一、县国土资源局(中心大厅)

27项,其中:行政许可17项,公共服务2项,行政确认2项,中介服务2项,其他权力4项。

340

行政许可

建设项目用地预审

341

行政许可

建设项目使用国有建设用地审查

342

行政许可

建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查

343

行政许可

以划拨方式取得的土地使用权转让审查

344

行政许可

以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审查

345

行政许可

依法改变国有土地建设用途审查

346

行政许可

农民集体建设用地使用权转移审查

347

行政许可

农村村民住宅用地审核

348

行政许可

临时用地审批

349

行政许可

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查

350

行政许可

建设项目使用国有未利用土地审查

351

行政许可

改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查

352

行政许可

采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记

353

行政许可

申请划定矿区范围、开采矿产资源审批

354

行政许可

关闭矿山审批

355

行政许可

国家秘密基础测绘成果使用审批

356

行政许可

集体建设用地审核

357

行政确认

矿产资源储量登记

358

其他权力

矿产资源补偿费减免(审核转报)

359

其他权力

设施农用地备案

360

其他权力

矿产资源开发利用方案审查

361

其他权力

生产建设项目土地复垦方案审查

362

信息咨询

建设项目压覆重要矿产资源查询

363

中介服务

采矿权价款评估

364

中介服务

土地估价报告

365

行政确认

不动产登记

366

信息咨询

不动产资料信息查询

四十二、县住建局(中心大厅)

53项,其中:行政许可16项,其他权力18项,公共服务14项,中介服务1项,

行政确认4项。

367

行政许可

因工程建设需要挖掘城市道路及拆除其他市政设施的审批

368

行政许可

建筑工程施工许可证核发

369

行政许可

燃气经营者改动市政燃气设施审批

370

行政许可

污水排入排水管网许可证核发

371

行政许可

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

372

行政许可

燃气经营许可证核发

373

行政许可

供热经营许可证核发

374

行政许可

燃气经营者停业、歇业审批

375

行政许可

供热企业停业许可

376

行政许可

新建、改建、扩建燃气工程项目审查

377

行政许可

城市规划区内设置雕塑审批

378

行政许可

供水企业停止供水审批

379

行政许可

供水企业停业歇业许可

380

行政许可

特殊车辆在城市道路上行驶审批

381

其他权力

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

382

其他权力

建设工程勘察设计合同备案

383

其他权力

建设工程档案合格证办理

384

其他权力

建设工程合同备案

385

其他权力

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动备案

386

其他权力

市政公共事业特许经营许可

387

其他权力

燃气工程竣工验收备案

388

其他权力

燃气经营许可证年检

389

其他权力

在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内搭建建筑物、构筑物和堆放物品审批

390

其他服务

城建档案查阅

391

其他服务

建设项目档案接收

392

政策支持

建筑企业养老保障金

393

其他服务

房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查

394

公共事业

申请安装城市集中供气设施

395

公共事业

申请安装城市集中供热设施

396

公共事业

申请停止或恢复供热

397

公共事业

申请用水服务

398

住房保障

农村危房改造补助

399

中介服务

房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查

400

行政许可

建设单位采用协议方式选聘物业服务企业审批

401

行政许可

商品房预售许可证明核发

402

行政确认

房产测绘成果审核

403

行政确认

房屋交易产权确认

404

行政确认

房屋抵押产权确认

405

行政确认

房屋产权产籍管理

406

其他权力

房地产开发资质申报及延期审核、商品房预售资金监管

407

其他权力

商品房预售合同备案

408

其他权力

房屋租赁登记备案

409

其他权力

房地产开发项目竣工综合验收备案

410

其他权力

保障性住房审查

411

其他权力

开发经营许可

412

其他权力

物业服务合同备案

413

其他权力

房产中介机构备案

414

其他权力

房地产开发经营许可

415

其他服务

保障性租赁住房

416

其他服务

商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用

417

其他服务

房源核验

418

其他服务

备案、未备案的中介机构名单公示

419

信息咨询

房屋权属登记信息查询

四十三、县公安局(车辆管理事项进驻车管所分中心,其余事项进驻中心大厅)

57项,其中:行政许可36项,行政确认2项,公共服务14项,中介服务1项,其他权力4项。

420

行政许可

举办大型群众性活动安全许可

421

行政许可

焰火燃放许可证核发

422

行政许可

集会游行示威许可

423

行政许可

旅馆业特种行业许可证核发

424

行政许可

典当业特种行业许可证核发

425

行政许可

民用爆炸物品购买许可证核发

426

行政许可

民用爆炸物品运输许可证核发

427

行政许可

烟花爆竹道路运输许可证核发

428

行政许可

剧毒化学品购买许可证核发

429

行政许可

剧毒化学品道路运输通行证核发

430

行政许可

放射性物品道路运输审批

431

行政许可

易制毒化学品运输许可证核发

432

行政许可

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

433

行政许可

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审批

434

行政许可

排放偶发性强烈噪声审批

435

行政许可

公众聚集场所消防安全检查合格证核发

436

行政许可

边境管理区通行证核发

437

行政许可

特种行业许可证核发

438

行政许可

配置猎枪、麻醉注射枪审批(审核)

439

行政许可

弩的制造、销售、进口、运输、使用审批

440

行政许可

在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可

441

行政许可

影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设审批

442

行政许可

临时占用道路从事大型活动审批

443

行政许可

普通护照签发、换发、补发及变更加注

444

行政许可

前往港澳通行证签发

445

行政许可

往来港澳通行证签发、签注、补发

446

行政许可

大陆居民往来台湾通行证签发、签注、补发

447

行政许可

台湾居民来往大陆旅行证件核发

448

行政许可

外国人停留证件的签发、换发、补发

449

行政许可

外国人居留证件的签发、延期、换发、补发

450

行政许可

外国人来华签证的签发、延期、换发、补发

451

行政许可

出入境通行证核发

452

行政许可

爆破工程设计施工许可

453

行政确认

户口登记(出生、收养)

454

行政确认

居民身份证签发

455

其他权力

爆破工程设计施工许可合同备案

456

其他权力

爆破员作业证办理

457

其他权力

刻制公章申请登记备案(包括印章企事业送检申请表)

458

其他权力

边境管理区通行证核发

459

其他服务

公民身份证号码重号、错号证明

460

其他服务

居住证核发

461

其他服务

户口登记项目内容变更更正证明

462

其他服务

注销户口证明

463

其他服务

亲属关系证明

464

其他服务

被拐儿童身份证明

465

其他服务

捡拾弃婴(儿童)报案证明

466

其他服务

非正常死亡证明

467

其他服务

临时身份证明

468

其他服务

无犯罪记录证明

469

其他服务

流动人口居住登记信息查询服务

470

中介服务

焰火燃放安全评估报告

471

行政许可

机动车驾驶证核发、换发

472

行政许可

校车驾驶资格认定

473

行政许可

机动车登记

474

公共安全

机动车驾驶证申领科目考试

475

其他服务

机动车档案信息查阅服务

476

其他服务

机动车驾驶证档案信息查阅服务

四十四、县农机局  (分中心)

9项,其中:行政许可3项,公共服务3项,其他权力3项。

477

行政许可

农业机械(拖拉机、联合收割机)驾驶证核发、续展、增驾

478

行政许可

农业机械(拖拉机、联合收割机)证书和牌照核发、变更

479

行政许可

农业机械维修技术合格证书核发、续展

480

其他权力

拖拉机、联合收割机的年度检验

481

其他权力

农机购置补贴资金发放

482

其他权力

联合收割机跨区收获作业证核发

483

政策支持

农机跨区作业服务

484

信息咨询

农业机械产品质量、维修质量和作业质量投诉受理

485

政策支持

农机更新报废补贴

四十五、县人社局  (分中心)

62项,其中:行政许可4项,公共服务57项,行政确认1项。

486

行政许可

民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批

487

行政许可

职业中介机构、人才中介服务机构的设立、变更、撤销审批

488

行政许可

经营劳务派遣许可

489

行政许可

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

490

劳动就业

流动人员人事档案代理

491

劳动就业

人事代理

492

社会保障

工伤职工辅助器具配置

493

劳动就业

失业人员个人职业培训补贴申请办理

494

社会保障

失业人员丧葬补助金及抚恤金一次性发放

495

政策支持

提供创业孵化服务、融资等扶持

496

政策支持

社会保险补贴申请审核

497

政策支持

就业见习补贴申请审核

498

政策支持

企业、民办非企业单位吸纳失业人员税收减免办理

499

劳动就业

就业、失业登记及就业创业证办理

500

劳动就业

单位招聘登记

501

劳动就业

个人求职登记

502

政策支持

企业(单位)吸纳就业困难人员社会保险补贴

503

政策支持

一次性创业补贴

504

政策支持

一次性创业岗位开发补贴

505

劳动就业

灵活就业人员认定管理

506

社会保障

灵活就业的就业困难人员社会保险补贴

507

就业培训

就业技能和创业培训

508

就业培训

职业技能鉴定

509

劳动就业

高校毕业生实名登记

510

劳动就业

流动人员政审材料

511

社会保障

社会保险登记

512

社会保障

县社会保险缴费基数核定

513

社会保障

社会保险费征收

514

社会保障

基本养老保险关系转入、转出

515

社会保障

县本级退休人员基本养老保险个人账户一次性支付

516

社会保障

县本级基本养老保险待遇核定

517

社会保障

县本级离退休人员供养直系亲属定期生活困难补助的审核

518

社会保障

特困、困难企业离休干部统筹外待遇差发放

519

社会保障

医疗、工伤、生育保险参保登记

520

社会保障

医疗、工伤、生育保险申报缴费

521

社会保障

医疗保险慢性病监管受理

522

社会保障

医疗保险零星报销结算

523

社会保障

社会保险个人权益记录查询

524

社会保障

社保卡申领及发放

525

社会保障

企业签订劳动合同和集体劳动合同并备案

526

社会保障

工资指导价位公布和查询服务

527

社会保障

人力资源社会保障基本信息采集、统计及动态管理

528

社会保障

县属困难企业退休军转干部生活补助发放

529

社会保障

城乡居民养老保险申请提前领取待遇

530

劳动就业

申领培训补贴

531

社会保障

公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴申报

532

政策支持

小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴申报

533

社会保障

居民医疗保险目录外病种审核确认

534

劳动就业

人才招聘

535

社会保障

依据非师范类全日制正规院校毕业生档案记载出具相关证明

536

行政确认

工伤认定

537

医疗卫生

参保人员特殊疾病门诊鉴定

538

医疗卫生

转诊转院审批

539

劳动就业

职业介绍服务

540

劳动就业

就业援助服务

541

劳动就业

职业介绍补贴

542

社会保障

企业职工正常退休

543

社会保障

企业特殊工种提前退休审批初审

544

社会保障

企业职工因病提前退休(退职)审批初审

545

社会保障

因病退休、退职劳动能力鉴定初审

546

社会保障

离(退)休(职)人员死亡丧葬费抚恤金及个人账户领取

547

社会保障

企业职工基本养老保险在职死亡继承

四十六、济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 (分中心)

5项,其中,公共服务5项。

548

其他服务

建设工程项目进场交易服务

549

其他服务

股权类国有产权出让进场交易服务

550

其他服务

非股权类国有产权出让进场交易服务

551

其他服务

政府采购项目进项交易服务

552

其他服务

国有土地使用权出让进场交易服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

进驻镇街群众服务中心事项目录

 

序号

实施主体

事项名称

事项类别

1

镇政府(街道办事处)

农村土地承包经营权流转合同鉴证

其他类

2

镇政府(街道办事处)

农业支持保护补贴

政策支持类

3

镇政府(街道办事处)

种植业保险保费财政补贴

政策支持类

4

镇政府(街道办事处)

农业机械购置补贴

政策支持类

5

镇政府(街道办事处)

棉花目标价格改革补贴

政策支持类

6

镇政府(街道办事处)

小麦一喷三防补助

政策支持类

7

镇政府(街道办事处)

农业技术推广

其他类

8

镇政府(街道办事处)

就业登记、失业登记及《就业失业登记证》发放

劳动就业类

9

镇政府(街道办事处)

失业保险待遇申领初审及报送

社会保障类

10

镇政府(街道办事处)

失业人员在领取失业保险金期间死亡一次性丧葬补助金和抚恤金领取

社会保障类

11

镇政府(街道办事处)

就业困难人员认定及《就业援助卡》发放

劳动就业类

12

镇政府(街道办事处)

双零家庭认定及《就业援助卡》发放

劳动就业类

13

镇政府(街道办事处)

公益性岗位补贴

政策支持类

14

镇政府(街道办事处)

对就业困难人员和高校毕业生的社会保险补贴

政策支持类

15

镇政府(街道办事处)

企业(单位)吸纳就业困难人员社保补贴

政策支持类

16

镇政府(街道办事处)

组织就业技能培训和创业培训

就业技能培训类

17

镇政府(街道办事处)

一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴

政策支持类

18

镇政府(街道办事处)

创业项目推荐

劳动就业类

19

镇政府(街道办事处)

就业创业服务补助

政策支持类

20

镇政府(街道办事处)

一次性创业场所租赁补贴

政策支持类

21

镇政府(街道办事处)

创业扶贫担保贷款资金

政策支持类

22

镇政府(街道办事处)

小额担保贷款申请推荐及小额担保贷款跟踪服务

政策支持类

23

镇政府(街道办事处)

小额担保贷款财政补贴

政策支持类

24

镇政府(街道办事处)

离校未就业高校毕业生实名登记

其他类

25

镇政府(街道办事处)

就业见习补贴

政策支持类

26

镇政府(街道办事处)

灵活就业人员认定《就业援助卡》发放

劳动就业类

27

镇政府(街道办事处)

辖区内企事业单位职称申报及服务

其他类

28

镇政府(街道办事处)

居民养老保险关系转移接续

社会保障类

29

镇政府(街道办事处)

居民养老保险待遇支付

社会保障类

30

镇政府(街道办事处)

居民养老保险信息变更

社会保障类

31

镇政府(街道办事处)

居民养老保险关系注销登记

社会保障类

32

镇政府(街道办事处)

被征地农民参加居民基本养老保险补贴

社会保障类

33

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险参保登记

社会保障类

34

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险申报缴费

社会保障类

35

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险转移接续

社会保障类

36

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险退休申报

社会保障类

37

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险减员登记

社会保障类

38

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险死亡人员丧葬费和一次性救济费、养老金个人账户继承领取

社会保障类

39

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险参保登记

社会保障类

40

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险申报缴费

社会保障类

41

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险省外就医报销

社会保障类

42

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险门规申请

社会保障类

43

镇政府(街道办事处)

居民养老保险待遇领取资格认证

社会保障类

44

镇政府(街道办事处)

居民养老保险丧葬补助金领取

社会保障类

45

镇政府(街道办事处)

企业退休人员档案关系接收

其他类

46

镇政府(街道办事处)

建成区企业退休人员档案关系转移申请

社会保障类

47

镇政府(街道办事处)

企业退休人员丧葬费和一次性救济费、养老金个人账户继承领取

社会保障类

48

镇政府(街道办事处)

企业退休人员遗属定期补助

社会保障类

49

镇政府(街道办事处)

企业退休人员领取养老金资格认证

社会保障类

50

镇政府(街道办事处)

企业退休人员个人信息变更申请

社会保障类

51

镇政府(街道办事处)

企业退休人员养老金发放银行变更申请

社会保障类

52

镇政府(街道办事处)

企业退休人员养老金待遇变更申请

社会保障类

53

镇政府(街道办事处)

企业退休人员门规申请

社会保障类

54

镇政府(街道办事处)

企业退休人员门规增加病种申请

社会保障类

55

镇政府(街道办事处)

企业退休人员异地医保备案

社会保障类

56

镇政府(街道办事处)

企业退休人员异地医保医疗费用报销

社会保障类

57

镇政府(街道办事处)

企业退休人员补缴医疗保险告知

社会保障类

58

镇政府(街道办事处)

查阅及复印企业退休人员档案材料

其他类

59

镇政府(街道办事处)

社会保险个人权益记录查询

社会保障类

60

镇政府(街道办事处)

社保卡申领及发放

社会保障类

61

镇政府(街道办事处)

受理劳动用工单位违法违规投诉

劳动就业类

62

镇政府(街道办事处)

劳动争议调解

劳动就业类

63

镇政府(街道办事处)

临时救助

社会保障类

64

镇政府(街道办事处)

医疗救助

社会保障类

65

镇政府(街道办事处)

自然灾害受灾生活救助

社会保障类

66

镇政府(街道办事处)

自然灾害受损居民住房恢复重建补助

社会保障类

67

镇政府(街道办事处)

家庭住房困难救助

社会保障类

68

镇政府(街道办事处)

低保及低保边缘居民大病救助

社会保障类

69

镇政府(街道办事处)

困难残疾人生活补贴

社会保障类

70

镇政府(街道办事处)

重度残疾人护理补贴

社会保障类

71

镇政府(街道办事处)

孤儿基本生活费发放

社会保障类

72

街道办事处

城市低保家庭、孤儿、边缘困难家庭教育救助

社会保障类

73

镇政府(街道办事处)

80周岁以上长寿老年人高龄津贴

社会保障类

74

镇政府(街道办事处)

孤儿和事实无人抚养儿童入住市级儿童福利院

社会保障类

75

镇政府(街道办事处)

城镇三无老年人、残疾人入住福利机构

社会保障类

76

镇政府(街道办事处)

退役士兵老年生活补助

社会保障类

77

镇政府(街道办事处)

参战退役人员身份认定审核

社会保障类

78

镇政府(街道办事处)

参加核试验退役人员身份认定审核

社会保障类

79

镇政府(街道办事处)

带病回乡退伍军人身份认定

社会保障类

80

镇政府(街道办事处)

在乡复员军人身份认定

社会保障类

81

镇政府(街道办事处)

伤残等级评定、补办

社会保障类

82

镇政府(街道办事处)

农村部分计划生育家庭奖励扶助

医疗卫生类

83

镇政府(街道办事处)

计划生育家庭特别扶助

医疗卫生类

84

镇政府(街道办事处)

病残儿医学鉴定情况核实

医疗卫生类

85

镇政府(街道办事处)

计划生育关系迁入、迁出

医疗卫生类

86

镇政府(街道办事处)

独生子女父母奖励扶助

医疗卫生类

87

镇政府(街道办事处)

出具流动人口婚育证明

医疗卫生类

88

镇政府(街道办事处)

出具流动人口避孕节育情况证明

医疗卫生类

89

镇政府(街道办事处)

计划生育技术服务(四术证明申请、审核)

医疗卫生类

90

镇政府(街道办事处)

开具群众自配民间单、秘、验方购买毒性中药的证明

医疗卫生类

91

镇政府(街道办事处)

农村孕产妇住院分娩补助

医疗卫生类

92

镇政府(街道办事处)

春蕾计划助学行动

社会保障类

93

镇政府(街道办事处)

残疾儿童抢救性康复救助

社会保障类

94

镇政府(街道办事处)

贫困精神残疾人医疗康复救助

社会保障类

95

镇政府(街道办事处)

残疾人机动轮椅车燃油补贴

社会保障类

96

镇政府(街道办事处)

残疾人个体经营扶持

政策支持类

97

镇政府(街道办事处)

残疾学生和贫困残疾人子女助学补贴

社会保障类

98

镇政府(街道办事处)

残疾人辅助器具适配补贴

社会保障类

99

镇政府(街道办事处)

民间纠纷调解

法律和信息咨询类

100

镇政府(街道办事处)

慈善救助    

社会保障

101

镇政府(街道办事处)

申请居家养老政府购买服务

社会保障

102

镇政府(街道办事处)

免费乘坐公交车公交卡项目

政策支持类

103

镇政府(街道办事处)

组织关系结转

政策支持

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

首席代表办理政务服务事项授权书

(范 本)

嘉祥县××局(办)

 

     按照《嘉祥县人民政府办公室关于印发<深入推进政务服务三集中三到位工作实施方案>的通知》,根据相对集中行政许可权和简化公共服务流程工作要求,特对我单位首席代表××同志授权如下:

一、由首席代表审查终审的项目:

(一)

(二)

……

二、由首席代表初审后经部门(单位)其他人员查看现场或审查后办理终审的事项:

(一)

为深化放管服改革,推进一窗受理、集成服务改革,加强服务型政府建设,助推新旧动能转换,现就深入推进政务服务三集中三到位工作,制定本实施方案。

一、基本原则

(一)应进必进原则。坚持中心之外无审批的理念,按照应进必进、能进全进的要求,将行政许可、依申请提供的公共服务、行政确认、行政给付等具有审批服务属性的政务服务事项进驻县政务服务中心、分中心和镇街群众服务中心,部门(单位)内不再审批办理政务服务事项。

(二)集中办理原则。将部门(单位)政务服务职能集中到许可服务科,许可服务科进驻县政务服务中心、分中心。整合各项政务服务职能,优化审批流程,精简申请材料,推进全流程全链条审批,加强网上审批,实行一个窗口对外,实现统一受理、统一送达和联合勘验、联合办理、集中办理,提高集成服务水平。

(三)授权到位原则。按照权责一致的要求,设立窗口首席代表,部门(单位)对首席代表充分授权(可参考附件4)。对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证和听证的一般性审批事项,在窗口直接办结。

二、实施范围和工作目标

(一)实施范围。面向企业、社会组织和个体业户、城乡居民提供政务服务的县直部门(单位)和驻嘉部门(单位),镇政府、街道办事处。

(二)工作目标。按照精简、统一、便民、高效原则,推进三集中三到位工作即:部门(单位)行政审批、公共服务等政务服务事项向许可服务科集中、许可服务科向政务服务中心(窗口)集中、进驻事项向电子政务服务平台集中,事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位,努力实现政务服务部门(单位)进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务授权率三个百分之百的目标。创新和完善政务服务运行模式,提升政务服务中心一站式服务水平,确保政务服务办理成本最低、程序最简、效率最高,为经济社会又好又快发展创造优良的政务环境。

三、重点工作任务

(一)整合政务服务职能、规范机构设置。政务服务项目多、业务量大的部门(单位),可单独设置许可服务科;部门(单位)政务服务职能分布在两个及以上科室的,把政务服务职能、事项、人员向许可服务科集中,由许可服务科集中受理、统一协调本部门(单位)的政务服务事项;部门(单位)事项少或审批频次低的,将政务服务事项明确到某一业务科室,加挂许可服务科牌子。具体科室设置意见由部门(单位)结合工作实际提出,按程序报县编办办理。

各部门(单位)要调整领导分工,将政务服务工作归口一名领导负责,形成一个科室审批、一位领导协调、重大事项集体研究决策的审批机制,努力实现审批环节简约化、审批手续便捷化、审批过程快速化。

按照不同职能,结合我县实际,全县政务服务共设置1个主中心、4个县直部门分中心和13个镇街群众服务中心,1个主中心即县政务服务中心大厅,4个县直部门分中心分别是公安局(车辆管理)分中心、县人社局分中心、县农机局分中心和县公共资源交易分中心。

(二)推进政务服务业务进驻。按照政务服务三集中三到位三个百分之百的要求,推进部门(单位)政务服务职能、事项、人员进驻县政务服务中心、分中心。部门(单位)单独设置许可服务科的,整体进驻政务服务中心,未单独设置的要保证首席代表和专业骨干进驻政务服务中心,原则上政务服务中心(窗口)不低于两名以上工作人员。审批人员要具有较高素质,能够独立完成审批工作,确保窗口一审一核制的顺利实施。工作人员进入和调离政务服务中心窗口需提前征求县政务服务中心管理办公室的意见。

办件数量少、办理频次低、阶段性集中办理的政务服务事项,不宜在中心单独设立办事窗口,集中进驻中心大厅综合窗口。综合窗口由有关部门派驻人员值班,所受理事项由综合窗口人员通知有关部门到中心综合窗口办理。

因法律明文规定、保密等原因不能进驻县政务服务中心、分中心的个别事项,以公文形式报经县政府批准后,暂在部门办理。分中心由县政务服务中心管理办公室与其主管部门(单位)双重管理,日常管理与考核由主管部门(单位)负责,服务标准、流程优化等工作由县政务服务中心管理办公室统一指导。

凡进驻中心(窗口)或分中心的政务服务事项必须在中心(窗口)或分中心实质运行,部门(单位)不再受理,中心大厅成为部门(单位)实施政务服务的唯一窗口,严禁两头受理、体外运行,实现进一扇门,办全部事

(三)整合集中政务服务网络。按照省市统一部署整合政务服务网络,实现信息共享。全面整合全县各类政务服务专网,各类政务服务专网向全省电子政务内网或外网分类迁移整合,县镇互联网统一接入省电子政务网。推进政务服务事项向政务服务网集中,建设网上审批大厅,提高政务服务事项网上审批的比例和水平。

(四)落实窗口审批服务职权。各部门(单位)要按照窗口围绕群众转,后方围绕窗口转的要求,实行首席代表负责制首席代表AB角制,明确许可服务科科室负责人(未单独设置许可服务科室的为专职工作人员)为部门(单位)行政审批首席代表,首席代表经部门(单位)授权后,全权负责本部门(单位)的审批工作,A角或B角缺位时可以互相替代履行其职权。首席代表人员名单报县政府职能办、县政务服务中心管理办公室备案。

各部门要对首席代表充分授权,首席代表行使以下权力:

1.一般事项的决定权。对一般事项实行一审一核,现场办结。

2.重要事项的审核上报权。对法律明文规定必须上报的事项,提出初审意见,按照审批权限,报送本级主管部门或上级主管部门审批,在规定期限内核准发证。

3.组织协调权。对需要技术论证或现场踏勘的事项,有权安排、协调本部门(单位)相关人员按要求进行办理。

4.审批专用章使用权。各部门(单位)要签发授权书,刻制审批专用章,首席代表管理本部门(单位)审批专用章,负责本部门(单位)窗口日常运行,确保窗口独立运行,现场审批,真正实现一个领导分管、一个科室审批、一个窗口对外、一个审批专用章办结的窗口运行模式。

(五)严格收费标准和管理。对所有行政许可和公共服务事项的收费,由财政和物价部门核定收费项目和收费标准,统一予以公示,未公示项目一律不得收费;有自由裁量区间的涉企行政事业性收费,一律按照下限收取;凡符合国家和省、市、县优惠政策的收费,由服务窗口依据政策规定直接予以减免,报部门(单位)备案。

负责一费制及各类收费执收单位分别在县政务服务中心设立收费征收管理窗口,负责办理进驻部门(单位)涉及的各类收费。所有的收费使用全省统一的非税收入票据,实行收支两条线管理和票据分离,银行代收,纳入财政专户管理。

(六)推进政务服务向镇街群众服务中心延伸和集中。统一县、镇(街道)政务服务中心的功能定位、运行模式、管理机制,建立县镇一体化政务服务体系。发挥镇街就近服务的优势,将涉及面广、工作量大、与群众密切相关的社会保险、社会救助、公益服务等县直部门的部分政务服务事项向镇街群众服务中心延伸,由镇街群众服务中心代为受理、初审或者代办,由县直部门审批。法规政策赋予镇街的政务服务职能原则上集中到镇街群众服务中心办理,将镇街群众服务中心打造成便民服务的主阵地。按照省政务信息系统整合共享实施方案的部署,推动县镇之间、县级职能部门之间信息共享、互联互通和业务协同,构建面向公众的一体化在线公共服务平台,打造镇街前台综合受理、县镇后台分类办理、镇街统一窗口出件的服务模式。

(七)抓好长效机制建设。

1、规范窗口运行有关制度。各部门(单位)和县政务服务中心管理办公室要建立和完善窗口岗位责任制、一次性告知制、首问负责制、首席代表负责制、限时办结制、绩效考评制等,在窗口开展政务公开和服务承诺,公开窗口服务内容、办理程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准、咨询电话和投诉方式等。

2、规范中介机构服务承诺有关制度。规范中介管理制度,加强中介管理。建立中介资源库,完善网上中介超市,严格入库公司标准。中介机构实行公开服务承诺,向社会公示办理时限、收费标准、服务标准,接受监督和评议。建立公平竞争的中介市场,保障申请人自由选择中介服务机构。建立优胜劣汰进入退出机制,对不服从统一管理,诚信缺失,干扰市场秩序的中介实行黑名单管理制度,两年内不得进入嘉祥市场。

3、实行损害发展环境责任追究有关制度。对损害发展环境的,除追究当事人责任外,还要追究主管领导责任。加大典型案件曝光力度,增强责任追究的威慑力。

四、工作步骤

(一)制定方案(2018425日前)县直有关部门(单位)结合进驻部门、单位一览表进驻县政务服务中心政务服务事项目录(附件12),提出职能归并整合、许可服务科室具体设置的意见,明确政务服务事项优化办理流程、审查收费事项和标准、许可服务科室工作人员等事项,工作方案于20184 25日前报县职能办。

(二)审核确定(2018426- 59日)。县编办牵头会同县法制办、县政务服务中心管理办公室等部门,联合对各相关部门(单位)职能归并整合、许可服务科室设置、派驻人员授权进行确认;县政务服务中心管理办公室牵头会同法制、财政、物价等部门,对审批流程、收费事项和标准进行集中审查。

(三)大厅改造(2018510-630日)。对县政务服务中心大厅按功能区布局进行扩建改建。

(四)进驻中心2018630- 720日)。县政务服务中心管理办公室负责组织协调各相关部门(单位)按方案组织实施、有序进驻。

(五)评估验收(2018721- 85日)。由县政务服务中心管理办公室牵头,从县编办、法制办和职能办等部门抽调人员组成联合验收评估组,必要时县领导参加,对县直各有关部门推行三集中三到位工作完成情况进行评估验收,评估结果报县委、县政府。

(六)整改完善(201886- 820日)。根据评估验收结果,反馈有关部门(单位)即时整改,对整改后仍未达到三集中三到位标准要求的,严肃问责,重点督导,确保落实到位。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。推进政务服务三集中三到位,是深化行政审批制度改革、建设服务型政府的必然要求,是解决政务服务体外循环的有效途径。县直有关部门(单位)要打破传统体制机制、思想观念的束缚,大胆探索、积极创新、狠抓落实,以坚定的决心、过硬的措施、积极的行动,严格按照实施方案要求,周密组织实施。

(二)加强领导,落实责任。建立县政府办总牵头、县职能办总协调、编办总谋划、政务办总落实的具体推进机制。县直有关部门(单位)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓,进一步细化任务目标,及时研究解决工作中出现的问题,全面落实好政策法规、人事(组织)和相关职能科室责任,确保三集中三到位顺利入驻到位。

(三)强化统筹,合力推进。县政府办负责总体协调工作。县编办负责指导各部门(单位)组建许可服务科、梳理集中进驻事项;县政务服务中心管理办公室负责做好大厅功能区规划、大厅改造、事项分类、进驻实施和后期完善等工作,指导督导各分中心规范化建设;县职能办负责做好总体规划和协调;县政府督查室负责对各项工作落实情况进行督导。各有关部门(单位)要认真做好配合和协调工作,帮助集中入驻部门(单位)解决工作中遇到的问题。

(四)强化问责,严格督查。对不能按要求完成进驻任务的部门(单位)及有关人员,严格按照《嘉祥县放管服改革工作督查问责暂行办法》规定,进行严肃问责。

 

附件:1进驻部门、单位一览表(46个)

  1. 进驻县政务服务中心政务服务事项目录

  2. 进驻镇街群众服务中心事项目录

    4首席代表办理政务服务事项授权书(范本)

     

     

     

     

     

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

进驻部门、单位一览表

46

一、进驻县政务服务中心大厅的部门(单位)(32个):县发改局、县经信局、县教育局、县文物旅游局、县民政局、县园林环卫局、县规划局、县城管局、县畜牧局、县人防办、县交运局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县文广新局、县安监局、县卫计局、县工商局、县环保局、县食药监局、县地震局、县地税局、县国税局、县残联、县烟草专卖局、县司法局、县质监局、县老龄办、县国土局、县住建局、县公安局

二、进驻县政务服务中心大厅综合办理窗口的部门(单位)11个):县科技局、县港航局、县气象局、县民宗局、县档案局、县粮食局、县体育局、县金融办、县妇联、县财政局、县侨办

三、进驻县直各分中心的部门(单位)(4个):公安局(车辆管理所,纳入公安局统计)、县人社局、县农机局、济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心

 

 

 

附件2

进驻政务服务中心政务服务事项目录

序号

权力类别

(服务事项)

事项名称

一、县发改局(中心大厅)

6项,其中:行政许可4项,其他权力2项。

1

行政许可

权限内企业投资项目核准

2

行政许可

权限内外商投资项目核准

3

行政许可

权限内固定资产投资项目节能评估和审查

4

行政许可

依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准

5

其他权力

《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资(包括外商投资)项目备案

6

其他权力

权限内政府投资项目审批

二、县经信局(中心大厅)

11项,其中:行政许可4项,公共服务1项,中介服务1项,其他权力5项。

7

行政许可

电力设施保护区内施工作业的审批

8

行政许可

新建石油天然气管道防护方案审批

9

行政许可

石油天然气管道保护范围内特定施工作业审批

10

行政许可

食盐零售许可证核发

11

其他权力

企业技术改造投资项目核准、备案

12

其他权力

企业技术改造投资项目备案

13

其他权力

成品油零售经营许可初审

14

其他权力

山东省技术创新项目申报

15

其他权力

企业技术中心认定初审

16

政策支持

中小微企业认定

17

中介服务

编制核准项目申请报告

三、县教育局(中心大厅)

7项,其中:行政许可3项,其他权力1项,公共服务3项。

18

行政许可

举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批

19

行政许可

校车使用审查

20

行政许可

开办外籍人员子女学校审批

21

其他权力

非学历教育招生广告、简章审核

22

公共教育

师范类毕业生就业手续办理

23

公共教育

师范类毕业生档案管理

24

公共教育

普通话水平测试咨询报名

四、县科技局(中心大厅)

8项,其中:行政确认1项,公共服务7项。

25

行政确认

技术合同认定登记

26

其他服务

国家、省、市科技企业孵化器推荐

27

其他服务

省、市工程技术研究中心、科研平台推荐

28

其他服务

国家、省、市高新技术企业推荐

29

其他服务

省级重点研发计划申报

30

其他服务

国家、省、市科技计划项目推荐

31

其他服务

济宁市市级农业科技示范园区推荐

32

其他服务

国家、省、市、县级科技奖励推荐

五、县文物旅游局(中心大厅)

12项,其中:行政许可9项,其他权力3项。

33

行政许可

文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批

34

行政许可

文物保护单位原址保护措施审批

35

行政许可

国有文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物改变用途审批

36

行政许可

利用不可移动文物举办展览、展销、演出审批(审核)

37

行政许可

典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的审查

38

行政许可

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

39

行政许可

设立文物商店审批

40

行政许可

文物商店销售文物售前审核

41

行政许可

建设工程文物保护和考古许可

42

其他权力

旅行社相关备案

43

其他权力

旅行社申请经营出境旅游业务的审核转报

44

其他权力

文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

六、县民政局(中心大厅)

27项,其中:行政许可8项,行政确认1项,公共服务13项,其他权力5项。

45

行政许可

社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

46

行政许可

民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准

47

行政许可

养老机构设立许可

48

行政许可

建设殡仪服务设施、公益性骨安葬(放)设施的审批

49

行政许可

设置农村村民公益性墓地审批

50

行政许可

建设公墓审核

51

行政许可

县属非公募基金会成立、变更、注销登记

52

行政许可

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

53

行政确认

婚姻登记

54

其他权力

社会福利机构设立、变更、注销

55

其他权力

社会福利企业资格认定审核

56

其他权力

民办非企业单位年检

57

其他权力

社会团体换届选举核准

58

其他权力

社会团体负责人备案

59

社会保障

伤残军人抚恤金给付

60

社会保障

伤残军人残疾证件的换发、补发和变更

61

社会保障

基本养老服务

62

社会保障

80周岁以上低保老年人高龄津贴

63

社会保障

农村五保供养

64

社会保障

临时救助

65

社会保障

贫困残疾人生活补贴发放

66

社会保障

重度残疾人护理补贴发放

67

住房保障

农村贫困家庭危房改造

68

社会保障

孤儿生活保障

69

社会保障

困境儿童基本生活保障

70

社会保障

城镇三无人员福利保障

71

社会保障

城市最低生活保障

七、县园林环卫局(中心大厅)

9项, 其中:行政许可6项,其他权力3项。

72

行政许可

拆除城市环境卫生设施审批

73

行政许可

工程建设涉及城市绿地、树木审批

74

行政许可

建设项目附属绿化工程设计方案审批

75

行政许可

建设项目绿地率和园林绿化工程验收

76

行政许可

城市建筑垃圾处置核准

77

行政许可

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

78

其他权力

临时占用城市绿地审批

79

其他权力

公共绿地内开设商业、服务摊点许可

80

其他权力

从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理服务审批

八、县规划局(中心大厅)

10项,其中:行政许可4项,其他权力3项,公共服务1项,中介服务2项。

81

行政许可

以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发(审核)

82

行政许可

建设用地规划许可证核发(含临时建设用地规划许可证核发)

83

行政许可

建设工程规划许可证核发、变更(含临时建设工程规划许可证核发)

84

行政许可

乡村建设规划许可证核发

85

其他权力

建设工程竣工规划核实(建设工程竣工规划验收)

86

其他权力

修建性详细规划审核

87

其他权力

建设工程设计方案审核

88

其他服务

城乡规划查询

89

中介服务

规划方案技术审查施工图纸技术审查规划方案复核验线、复验

90

中介服务

选址论证报告

九、县城管局(中心大厅)

4项,其中:行政许可4项。

91

行政许可

城市大型户外广告设置审核

92

行政许可

在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批

93

行政许可

在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核

94

行政许可

临时占用城市道路审批

十、县畜牧兽医局(中心大厅)

12项,其中:行政许可7项,公共服务1项,其他权力4项。

95

行政许可

动物防疫条件合格证审批

96

行政许可

兽药经营许可证(不含兽用生物制品)核发、换发

97

行政许可

动物及动物产品检疫许可

98

行政许可

动物诊疗许可证核发、变更(换发)

99

行政许可

兽医师执业注册

100

行政许可

生鲜乳收购许可证核发

101

行政许可

生鲜乳准运证明核发

102

其他权力

种畜禽生产经营审核

103

其他权力

畜禽养殖场、养殖小区备案

104

其他权力

规模畜禽养殖项目立项

105

其他权力

《生猪定点屠宰证》初审转报

106

政策支持

生猪规模化养殖场无害化处理补助

十一、县人防办(中心大厅)

8项,其中:行政许可5项,中介服务2项,其他权力1项。

107

行政许可

结合民用建筑修建防空地下室审批

108

行政许可

防空地下室易地建设审批

109

行政许可

开发利用人防工程和设施审批

110

行政许可

人防工程和警报设施拆除报废(赔偿)审批

111

行政许可

单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批

112

其他权力

人防工程竣工验收备案

113

中介服务

人防工程施工图设计文件审查

114

中介服务

人防工程专业监理服务

十二、县交通运输局(中心大厅)

17项,其中:行政许可13项,公共服务1项,中介服务3项。

115

行政许可

公路建设项目施工许可

116

行政许可

更新砍伐公路用地上的树木审核

117

行政许可

超限运输车辆行驶公路审批

118

行政许可

道路客运经营(含客运班线经营)许可

119

行政许可

出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发

120

行政许可

城市公共汽(电)车客运线路经营权许可

121

行政许可

道路运输站(场)经营许可

122

行政许可

机动车维修经营许可

123

行政许可

机动车驾驶员培训许可

124

行政许可

危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可

125

行政许可

公路建设项目竣工验收

126

行政许可

涉路工程建设许可

127

行政许可

在公路用地范围内设置非公路标志审批

128

公用事业

道路货物运输和货运站变更事项的备案

129

中介服务

涉路工程建设技术评价

130

中介服务

技术评价报告

131

中介服务

施工图设计、施工方案

十三、县港航局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

132

行政许可

在港口内进行的可能危及港口安全的采掘、爆破等活动审批

十四、县水务局(中心大厅)

13项,其中:行政许可10项,其他权力1项,公共服务2项。

133

行政许可

城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核

134

行政许可

农村集体经济组织修建水库审批

135

行政许可

生产建设项目水土保持方案审批

136

行政许可

取水许可审批

137

行政许可

河道管理范围内采砂等活动审批

138

行政许可

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查

139

行政许可

水利基建项目初步设计文件审批

140

行政许可

蓄滞洪区避洪设施建设审批

141

行政许可

洪水影响评价审批

142

行政许可

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

143

其他权力

建设项目水资源论证报告书技术评估、评审

144

中介服务

编制生产建设项目水土保持设施技术评价报告

145

中介服务

编制水利基建项目初步设计报告

十五、县农业局(中心大厅)

17项,其中:行政许可9项,其他权力3项,公共服务5项。

146

行政许可

农作物种子生产经营许可(审核)

147

行政许可

采集农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审查

148

行政许可

食用菌菌种生产经营许可(审核)

149

行政许可

蚕种生产、经营许可审核

150

行政许可

植物检疫许可审核

151

行政许可

水域、滩涂养殖证核发

152

行政许可

渔业捕捞许可证核发

153

行政许可

水产苗种生产许可

154

行政许可

水产苗种检疫

155

其他权力

农药经营许可证(验收确认书)核发

156

其他权力

农民合作社示范社认定

157

其他权力

农业转基因生物标识审查

158

其他服务

市级农业产业化重点龙头企业的申报

159

其他服务

无公害农产品申报

160

其他服务

绿色食品申报

161

其他服务

有机农产品申报

162

其他服务

农产品地理标志申报

十六、县林业局(中心大厅)

17项,其中:行政许可16项,中介服务1项。

163

行政许可

木材运输证核发

164

行政许可

林木采伐许可证核发

165

行政许可

临时占用林地审批

166

行政许可

建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区建设审核

167

行政许可

林木种子生产经营许可(审核)

168

行政许可

林业植物检疫

169

行政许可

森林高火险期内进入森林高火险区审核

170

行政许可

森林防火期内林区用火审批

171

行政许可

经营利用国家和省非重点保护的陆生野生动物及其产品许可初审

172

行政许可

运输、邮寄、携带国家和省非重点保护野生动物或者其产品出县境或省境审批

173

行政许可

修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

174

行政许可

猎捕非国家重点保护陆生动物狩猎证核发

175

行政许可

驯养繁殖省重点保护野生野生动物许可

176

行政许可

外国人对省重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批

177

行政许可

出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品审批

178

行政许可

跨省运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品审批

179

中介服务

编制使用林地可行性报告

十七、县商务局(中心大厅)

7项,其中:公共服务1项,其他权力6项。

180

其他权力

单用途商业预付卡规模以下发卡企业备案

181

其他权力

二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案

182

其他权力

拍卖企业及分公司设立初审转报

183

其他权力

典当行及分支机构设立初审转报

184

其他权力

对外贸易经营者备案登记

185

其他权力

再生资源回收经营者备案

186

劳动就业

对外劳务合作服务

十八、县文广新局(中心大厅)

19项,其中:行政许可11项,其他权力7项,公共服务1项。

187

行政许可

互联网上网服务营业场所经营单位审批

188

行政许可

举办营业性演出审批

189

行政许可

文艺表演团体设立和变更审批

190

行政许可

出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或兼并合并分立及变更其他登记事项审批

191

行政许可

设立娱乐场所审批

192

行政许可

设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位审批

193

行政许可

从事出版物零售业务许可

194

行政许可

安装和使用卫星地面接收设施审核

195

行政许可

电影放映经营许可证核发

196

行政许可

改建、拆除电影院和放映设施审批

197

行政许可

外商投资电影院经营许可

198

其他权力

设立演出场所经营单位备案

199

其他权力

文物收藏单位管理制度备案

200

其他权力

卫星地面接收设施安装服务许可的审核转报

201

其他权力

接受卫星传送电视节目许可

202

其他权力

信息网络传播视听节目的审核转报

203

其他权力

印刷经营许可

204

其他权力

文化类社会组织备案

205

政策支持

印刷企业年度核验工作

十九、县安监局(中心大厅)

5项,其中:行政许可3项,公共服务1项,中介服务1项。

206

行政许可

烟花爆竹经营许可证核发

207

行政许可

危险化学品经营许可证核发

208

行政许可

职业卫生技术服务机构资质(丙级)认定(审核)

209

其他服务

特种作业人员信息查询

210

中介服务

安全评价报告

二十、县卫计局(中心大厅)

17项,其中:行政许可11项,公共服务4项,中介服务2项。

211

行政许可

设置医疗机构审批

212

行政许可

医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记

213

行政许可

公共场所卫生许可

214

行政许可

供水单位卫生许可

215

行政许可

从事母婴保健技术服务许可

216

行政许可

乡村医生执业注册

217

行政许可

医师执业注册及变更注册

218

行政许可

护士执业注册及延续注册

219

行政许可

计划生育技术服务人员执业证书核发

220

行政许可

再生育审批

221

行政许可

放射诊疗许可

222

医疗卫生

计划生育家庭特别扶助

223

医疗卫生

部分计划生育家庭奖励扶助

224

中介服务

放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价

225

中介服务

申请医疗机构执业登记验资证明、资产评估报告

226

其他服务

计划生育公益金扶持补助

227

其他服务

省外计生服务管理关系迁移

二十一、县工商局(中心大厅)

13项,其中:行政许可8项,公共服务1项,其他权力4项。

228

行政许可

公司(企业)名称预先核准

229

行政许可

公司(企业)设立、变更、注销登记

230

行政许可

合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记

231

行政许可

个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记

232

行政许可

个体工商户注册、变更、注销登记

233

行政许可

农民专业合作社设立、变更、注销登记

234

行政许可

企业集团设立、变更、注销登记

235

行政许可

广告经营登记

236

其他权力

股权出资登记

237

其他权力

企业集团章程修改备案

238

其他权力

企业法人在异地增设或者撤销分支机构的登记

239

其他权力

企业法人因主管部门改变,不涉及原主要登记事项变更的备案

240

其他服务

向个协会员服务

二十二、县环保局(中心大厅)

7项,其中:行政许可5项,中介服务2项。

241

行政许可

建设项目环境影响评价文件审批

242

行政许可

危险废物经营许可证核发

243

行政许可

排污许可证核发

244

行政许可

夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业证明核发

245

行政许可

拆除或闲置污染防治设施审批

246

中介服务

编制环境影响评价文本

247

中介服务

机动车尾气环保检测

二十三、县食药监局(中心大厅)

9项,其中:行政许可7项,其他权力2项。

248

行政许可

食品经营许可

249

行政许可

食品生产许可

250

行政许可

执业药师注册

251

行政许可

医疗用毒性药品零售企业审批

252

行政许可

药品零售企业经营质量管理规范认证

253

行政许可

麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

254

行政许可

麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

255

其他权力

药品零售企业GSP认证、到期复认证材料上报

256

其他权力

药品零售企业经营许可

二十四、县地震局(中心大厅)

2项,其中:行政许可2项。

257

行政许可

建设工程抗震设防要求确定

258

行政许可

地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目审批

二十五、县气象局(中心大厅)

2项,其中:行政许可2项。

259

行政许可

防雷装置设计审核和竣工验收

260

行政许可

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

二十六、县地税局(中心大厅)

13项,其中:行政许可3项,公共服务10项。

261

行政许可

对纳税人延期申报的核准

262

行政许可

对纳税人变更纳税定额的核准

263

行政许可

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

264

公共服务

税务报告(共18项子项)

265

公共服务

税务认定(共4项子项)

266

公共服务

纳税申报(共40项子项)

267

公共服务

税收优惠备案(共17项子项)

268

公共服务

退抵税费申请受理

269

公共服务

发票代开(共3项子项)

270

公共服务

税收证明(共4项子项)

271

公共服务

纳税信用评价(共2项子项)

272

公共服务

纳税咨询

273

公共服务

纳税人涉税信息查询

二十七、县国税局(中心大厅)

14项,其中:行政许可4项,其他权力10项。

274

行政许可

增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批

275

行政许可

对纳税人延期申报的核准

276

行政许可

对纳税人变更纳税定额的核准

277

行政许可

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

278

公共服务

税务登记(共18项子项)

279

公共服务

税务认定(共4项子项)

280

公共服务

纳税申报(共40项子项)

281

公共服务

税收优惠备案(共17项子项)

282

公共服务

退抵税费审批受理

283

公共服务

发票代开(共3项子项)

284

公共服务

税收证明(共4项子项)

285

公共服务

纳税信用评价(共2项子项)

286

公共服务

纳税咨询

287

公共服务

纳税人涉税信息查询

二十八、县残联(中心大厅)

10项,其中:行政确认1项,公共服务9项。

288

行政确认

残疾人证办理

289

社会保障

贫困精神病患者康复救助工程

290

社会保障

贫困家庭0-9岁残疾儿童免费康复训练

291

社会保障

残疾人辅助器具用具适配

292

社会保障

贫困肢体残疾人康复救助工程

293

社会保障

嘉祥县创建白内障无障县救助工程

294

社会保障

肢体残疾人燃油补贴

295

公共教育

残疾人教育救助

296

劳动就业

残疾人个体从业者救助

297

政策支持

百千万残疾人就业创业扶贫工程实施

二十九、县民宗局(中心大厅)

7项,其中:行政许可4项,其他权力3项。

298

行政许可

宗教活动场所内新建、改建、扩建建筑物审批

299

行政许可

宗教团体成立、变更、注销审查

300

行政许可

设立宗教活动场所审批(审核)及宗教活动场所登记

301

行政许可

全省性以外的宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐款审批(10-20万)

302

其他权力

少数民族考生身份认定

303

其他权力

宗教教职人员备案

304

其他权力

宗教团体、宗教活动场所房屋所有权和土地使用权及其变更备案

三十、县档案局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

305

行政许可

向国家档案馆以外的境内组织、个人出卖、转让非国有档案的许可

三十一、县粮食局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

306

行政许可

粮食收购资格审核

三十二、县烟草专卖局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

307

行政许可

烟草专卖零售许可证核发

三十三、县司法局(中心大厅)

9项,其中:公共服务2项,其他权力7项。

308

其他服务

公证服务

309

其他服务

法律援助

310

其他权力

律师执业审查

311

其他权力

基层法律服务工作者执业核准

312

其他权力

基层法律服务所年度检查初审

313

其他权力

基层法律服务所设立初审

314

其他权力

律师事务所设立登记初审

315

其他权力

基层法律服务所变更、注销登记初审

316

其他权力

公证员执业初审

三十四、县体育局(中心大厅)

3项,其中:行政许可3项。

317

行政许可

临时占用公共体育设施审批

318

行政许可

经营高危险性体育项目许可

319

行政许可

举办健身气功活动及设立站点审批

三十五、县金融办(中心大厅)

3项,其中:其他权力3项。

320

其他权力

融资性担保机构的设立与变更审批

321

其他权力

小额贷款公司的设立、变更审批

322

其他权力

民间融资机构的设立、变更审批

三十六、县妇联(中心大厅)

2项,其中:公共服务2项。

323

政策支持

嘉祥县妇女小额担保贷款

324

社会保障

农村贫困母亲两癌救助

三十七、县质监局 (中心大厅)

12项,其中:行政许可3项,公共服务6项,其他权力3项。

325

行政许可

专项计量授权

326

行政许可

制造(非重点管理范围)、修理计量器具许可

327

行政许可

计量标准器具核准

328

其他权力

特种设备注册登记

329

其他权力

强检计量器具登记备案

330

其他权力

计量器具强制检定

331

其他服务

国家地理标志保护产品申报

332

其他服务

山东名牌认定

333

政策支持

服务标准化试点项目

334

政策支持

企业标准化良好创建

335

政策支持

农业标准化示范区创建

336

信息咨询

标准查询

三十八、县老龄委办(中心大厅)

1项,其中:行政确认1项。

337

行政确认

《山东省老年人优待证》办理

三十九、县财政局(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

338

行政许可

中介机构从事会计代理记账业务审批

四十、县侨办(中心大厅)

1项,其中:行政许可1项。

339

行政许可

华侨回国定居审核

四十一、县国土资源局(中心大厅)

27项,其中:行政许可17项,公共服务2项,行政确认2项,中介服务2项,其他权力4项。

340

行政许可

建设项目用地预审

341

行政许可

建设项目使用国有建设用地审查

342

行政许可

建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查

343

行政许可

以划拨方式取得的土地使用权转让审查

344

行政许可

以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资审查

345

行政许可

依法改变国有土地建设用途审查

346

行政许可

农民集体建设用地使用权转移审查

347

行政许可

农村村民住宅用地审核

348

行政许可

临时用地审批

349

行政许可

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查

350

行政许可

建设项目使用国有未利用土地审查

351

行政许可

改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查

352

行政许可

采矿权登记、延续登记、变更登记、注销登记

353

行政许可

申请划定矿区范围、开采矿产资源审批

354

行政许可

关闭矿山审批

355

行政许可

国家秘密基础测绘成果使用审批

356

行政许可

集体建设用地审核

357

行政确认

矿产资源储量登记

358

其他权力

矿产资源补偿费减免(审核转报)

359

其他权力

设施农用地备案

360

其他权力

矿产资源开发利用方案审查

361

其他权力

生产建设项目土地复垦方案审查

362

信息咨询

建设项目压覆重要矿产资源查询

363

中介服务

采矿权价款评估

364

中介服务

土地估价报告

365

行政确认

不动产登记

366

信息咨询

不动产资料信息查询

四十二、县住建局(中心大厅)

53项,其中:行政许可16项,其他权力18项,公共服务14项,中介服务1项,

行政确认4项。

367

行政许可

因工程建设需要挖掘城市道路及拆除其他市政设施的审批

368

行政许可

建筑工程施工许可证核发

369

行政许可

燃气经营者改动市政燃气设施审批

370

行政许可

污水排入排水管网许可证核发

371

行政许可

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

372

行政许可

燃气经营许可证核发

373

行政许可

供热经营许可证核发

374

行政许可

燃气经营者停业、歇业审批

375

行政许可

供热企业停业许可

376

行政许可

新建、改建、扩建燃气工程项目审查

377

行政许可

城市规划区内设置雕塑审批

378

行政许可

供水企业停止供水审批

379

行政许可

供水企业停业歇业许可

380

行政许可

特殊车辆在城市道路上行驶审批

381

其他权力

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

382

其他权力

建设工程勘察设计合同备案

383

其他权力

建设工程档案合格证办理

384

其他权力

建设工程合同备案

385

其他权力

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动备案

386

其他权力

市政公共事业特许经营许可

387

其他权力

燃气工程竣工验收备案

388

其他权力

燃气经营许可证年检

389

其他权力

在城市供水、供气、供热管道及设施安全距离范围内搭建建筑物、构筑物和堆放物品审批

390

其他服务

城建档案查阅

391

其他服务

建设项目档案接收

392

政策支持

建筑企业养老保障金

393

其他服务

房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查

394

公共事业

申请安装城市集中供气设施

395

公共事业

申请安装城市集中供热设施

396

公共事业

申请停止或恢复供热

397

公共事业

申请用水服务

398

住房保障

农村危房改造补助

399

中介服务

房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查

400

行政许可

建设单位采用协议方式选聘物业服务企业审批

401

行政许可

商品房预售许可证明核发

402

行政确认

房产测绘成果审核

403

行政确认

房屋交易产权确认

404

行政确认

房屋抵押产权确认

405

行政确认

房屋产权产籍管理

406

其他权力

房地产开发资质申报及延期审核、商品房预售资金监管

407

其他权力

商品房预售合同备案

408

其他权力

房屋租赁登记备案

409

其他权力

房地产开发项目竣工综合验收备案

410

其他权力

保障性住房审查

411

其他权力

开发经营许可

412

其他权力

物业服务合同备案

413

其他权力

房产中介机构备案

414

其他权力

房地产开发经营许可

415

其他服务

保障性租赁住房

416

其他服务

商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用

417

其他服务

房源核验

418

其他服务

备案、未备案的中介机构名单公示

419

信息咨询

房屋权属登记信息查询

四十三、县公安局(车辆管理事项进驻车管所分中心,其余事项进驻中心大厅)

57项,其中:行政许可36项,行政确认2项,公共服务14项,中介服务1项,其他权力4项。

420

行政许可

举办大型群众性活动安全许可

421

行政许可

焰火燃放许可证核发

422

行政许可

集会游行示威许可

423

行政许可

旅馆业特种行业许可证核发

424

行政许可

典当业特种行业许可证核发

425

行政许可

民用爆炸物品购买许可证核发

426

行政许可

民用爆炸物品运输许可证核发

427

行政许可

烟花爆竹道路运输许可证核发

428

行政许可

剧毒化学品购买许可证核发

429

行政许可

剧毒化学品道路运输通行证核发

430

行政许可

放射性物品道路运输审批

431

行政许可

易制毒化学品运输许可证核发

432

行政许可

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

433

行政许可

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审批

434

行政许可

排放偶发性强烈噪声审批

435

行政许可

公众聚集场所消防安全检查合格证核发

436

行政许可

边境管理区通行证核发

437

行政许可

特种行业许可证核发

438

行政许可

配置猎枪、麻醉注射枪审批(审核)

439

行政许可

弩的制造、销售、进口、运输、使用审批

440

行政许可

在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可

441

行政许可

影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设审批

442

行政许可

临时占用道路从事大型活动审批

443

行政许可

普通护照签发、换发、补发及变更加注

444

行政许可

前往港澳通行证签发

445

行政许可

往来港澳通行证签发、签注、补发

446

行政许可

大陆居民往来台湾通行证签发、签注、补发

447

行政许可

台湾居民来往大陆旅行证件核发

448

行政许可

外国人停留证件的签发、换发、补发

449

行政许可

外国人居留证件的签发、延期、换发、补发

450

行政许可

外国人来华签证的签发、延期、换发、补发

451

行政许可

出入境通行证核发

452

行政许可

爆破工程设计施工许可

453

行政确认

户口登记(出生、收养)

454

行政确认

居民身份证签发

455

其他权力

爆破工程设计施工许可合同备案

456

其他权力

爆破员作业证办理

457

其他权力

刻制公章申请登记备案(包括印章企事业送检申请表)

458

其他权力

边境管理区通行证核发

459

其他服务

公民身份证号码重号、错号证明

460

其他服务

居住证核发

461

其他服务

户口登记项目内容变更更正证明

462

其他服务

注销户口证明

463

其他服务

亲属关系证明

464

其他服务

被拐儿童身份证明

465

其他服务

捡拾弃婴(儿童)报案证明

466

其他服务

非正常死亡证明

467

其他服务

临时身份证明

468

其他服务

无犯罪记录证明

469

其他服务

流动人口居住登记信息查询服务

470

中介服务

焰火燃放安全评估报告

471

行政许可

机动车驾驶证核发、换发

472

行政许可

校车驾驶资格认定

473

行政许可

机动车登记

474

公共安全

机动车驾驶证申领科目考试

475

其他服务

机动车档案信息查阅服务

476

其他服务

机动车驾驶证档案信息查阅服务

四十四、县农机局  (分中心)

9项,其中:行政许可3项,公共服务3项,其他权力3项。

477

行政许可

农业机械(拖拉机、联合收割机)驾驶证核发、续展、增驾

478

行政许可

农业机械(拖拉机、联合收割机)证书和牌照核发、变更

479

行政许可

农业机械维修技术合格证书核发、续展

480

其他权力

拖拉机、联合收割机的年度检验

481

其他权力

农机购置补贴资金发放

482

其他权力

联合收割机跨区收获作业证核发

483

政策支持

农机跨区作业服务

484

信息咨询

农业机械产品质量、维修质量和作业质量投诉受理

485

政策支持

农机更新报废补贴

四十五、县人社局  (分中心)

62项,其中:行政许可4项,公共服务57项,行政确认1项。

486

行政许可

民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批

487

行政许可

职业中介机构、人才中介服务机构的设立、变更、撤销审批

488

行政许可

经营劳务派遣许可

489

行政许可

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

490

劳动就业

流动人员人事档案代理

491

劳动就业

人事代理

492

社会保障

工伤职工辅助器具配置

493

劳动就业

失业人员个人职业培训补贴申请办理

494

社会保障

失业人员丧葬补助金及抚恤金一次性发放

495

政策支持

提供创业孵化服务、融资等扶持

496

政策支持

社会保险补贴申请审核

497

政策支持

就业见习补贴申请审核

498

政策支持

企业、民办非企业单位吸纳失业人员税收减免办理

499

劳动就业

就业、失业登记及就业创业证办理

500

劳动就业

单位招聘登记

501

劳动就业

个人求职登记

502

政策支持

企业(单位)吸纳就业困难人员社会保险补贴

503

政策支持

一次性创业补贴

504

政策支持

一次性创业岗位开发补贴

505

劳动就业

灵活就业人员认定管理

506

社会保障

灵活就业的就业困难人员社会保险补贴

507

就业培训

就业技能和创业培训

508

就业培训

职业技能鉴定

509

劳动就业

高校毕业生实名登记

510

劳动就业

流动人员政审材料

511

社会保障

社会保险登记

512

社会保障

县社会保险缴费基数核定

513

社会保障

社会保险费征收

514

社会保障

基本养老保险关系转入、转出

515

社会保障

县本级退休人员基本养老保险个人账户一次性支付

516

社会保障

县本级基本养老保险待遇核定

517

社会保障

县本级离退休人员供养直系亲属定期生活困难补助的审核

518

社会保障

特困、困难企业离休干部统筹外待遇差发放

519

社会保障

医疗、工伤、生育保险参保登记

520

社会保障

医疗、工伤、生育保险申报缴费

521

社会保障

医疗保险慢性病监管受理

522

社会保障

医疗保险零星报销结算

523

社会保障

社会保险个人权益记录查询

524

社会保障

社保卡申领及发放

525

社会保障

企业签订劳动合同和集体劳动合同并备案

526

社会保障

工资指导价位公布和查询服务

527

社会保障

人力资源社会保障基本信息采集、统计及动态管理

528

社会保障

县属困难企业退休军转干部生活补助发放

529

社会保障

城乡居民养老保险申请提前领取待遇

530

劳动就业

申领培训补贴

531

社会保障

公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴申报

532

政策支持

小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴申报

533

社会保障

居民医疗保险目录外病种审核确认

534

劳动就业

人才招聘

535

社会保障

依据非师范类全日制正规院校毕业生档案记载出具相关证明

536

行政确认

工伤认定

537

医疗卫生

参保人员特殊疾病门诊鉴定

538

医疗卫生

转诊转院审批

539

劳动就业

职业介绍服务

540

劳动就业

就业援助服务

541

劳动就业

职业介绍补贴

542

社会保障

企业职工正常退休

543

社会保障

企业特殊工种提前退休审批初审

544

社会保障

企业职工因病提前退休(退职)审批初审

545

社会保障

因病退休、退职劳动能力鉴定初审

546

社会保障

离(退)休(职)人员死亡丧葬费抚恤金及个人账户领取

547

社会保障

企业职工基本养老保险在职死亡继承

四十六、济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 (分中心)

5项,其中,公共服务5项。

548

其他服务

建设工程项目进场交易服务

549

其他服务

股权类国有产权出让进场交易服务

550

其他服务

非股权类国有产权出让进场交易服务

551

其他服务

政府采购项目进项交易服务

552

其他服务

国有土地使用权出让进场交易服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

进驻镇街群众服务中心事项目录

 

序号

实施主体

事项名称

事项类别

1

镇政府(街道办事处)

农村土地承包经营权流转合同鉴证

其他类

2

镇政府(街道办事处)

农业支持保护补贴

政策支持类

3

镇政府(街道办事处)

种植业保险保费财政补贴

政策支持类

4

镇政府(街道办事处)

农业机械购置补贴

政策支持类

5

镇政府(街道办事处)

棉花目标价格改革补贴

政策支持类

6

镇政府(街道办事处)

小麦一喷三防补助

政策支持类

7

镇政府(街道办事处)

农业技术推广

其他类

8

镇政府(街道办事处)

就业登记、失业登记及《就业失业登记证》发放

劳动就业类

9

镇政府(街道办事处)

失业保险待遇申领初审及报送

社会保障类

10

镇政府(街道办事处)

失业人员在领取失业保险金期间死亡一次性丧葬补助金和抚恤金领取

社会保障类

11

镇政府(街道办事处)

就业困难人员认定及《就业援助卡》发放

劳动就业类

12

镇政府(街道办事处)

双零家庭认定及《就业援助卡》发放

劳动就业类

13

镇政府(街道办事处)

公益性岗位补贴

政策支持类

14

镇政府(街道办事处)

对就业困难人员和高校毕业生的社会保险补贴

政策支持类

15

镇政府(街道办事处)

企业(单位)吸纳就业困难人员社保补贴

政策支持类

16

镇政府(街道办事处)

组织就业技能培训和创业培训

就业技能培训类

17

镇政府(街道办事处)

一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴

政策支持类

18

镇政府(街道办事处)

创业项目推荐

劳动就业类

19

镇政府(街道办事处)

就业创业服务补助

政策支持类

20

镇政府(街道办事处)

一次性创业场所租赁补贴

政策支持类

21

镇政府(街道办事处)

创业扶贫担保贷款资金

政策支持类

22

镇政府(街道办事处)

小额担保贷款申请推荐及小额担保贷款跟踪服务

政策支持类

23

镇政府(街道办事处)

小额担保贷款财政补贴

政策支持类

24

镇政府(街道办事处)

离校未就业高校毕业生实名登记

其他类

25

镇政府(街道办事处)

就业见习补贴

政策支持类

26

镇政府(街道办事处)

灵活就业人员认定《就业援助卡》发放

劳动就业类

27

镇政府(街道办事处)

辖区内企事业单位职称申报及服务

其他类

28

镇政府(街道办事处)

居民养老保险关系转移接续

社会保障类

29

镇政府(街道办事处)

居民养老保险待遇支付

社会保障类

30

镇政府(街道办事处)

居民养老保险信息变更

社会保障类

31

镇政府(街道办事处)

居民养老保险关系注销登记

社会保障类

32

镇政府(街道办事处)

被征地农民参加居民基本养老保险补贴

社会保障类

33

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险参保登记

社会保障类

34

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险申报缴费

社会保障类

35

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险转移接续

社会保障类

36

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险退休申报

社会保障类

37

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险减员登记

社会保障类

38

镇政府(街道办事处)

个体工商户、灵活就业人员基本养老保险死亡人员丧葬费和一次性救济费、养老金个人账户继承领取

社会保障类

39

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险参保登记

社会保障类

40

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险申报缴费

社会保障类

41

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险省外就医报销

社会保障类

42

镇政府(街道办事处)

居民基本医疗保险门规申请

社会保障类

43

镇政府(街道办事处)

居民养老保险待遇领取资格认证

社会保障类

44

镇政府(街道办事处)

居民养老保险丧葬补助金领取

社会保障类

45

镇政府(街道办事处)

企业退休人员档案关系接收

其他类

46

镇政府(街道办事处)

建成区企业退休人员档案关系转移申请

社会保障类

47

镇政府(街道办事处)

企业退休人员丧葬费和一次性救济费、养老金个人账户继承领取

社会保障类

48

镇政府(街道办事处)

企业退休人员遗属定期补助

社会保障类

49

镇政府(街道办事处)

企业退休人员领取养老金资格认证

社会保障类

50

镇政府(街道办事处)

企业退休人员个人信息变更申请

社会保障类

51

镇政府(街道办事处)

企业退休人员养老金发放银行变更申请

社会保障类

52

镇政府(街道办事处)

企业退休人员养老金待遇变更申请

社会保障类

53

镇政府(街道办事处)

企业退休人员门规申请

社会保障类

54

镇政府(街道办事处)

企业退休人员门规增加病种申请

社会保障类

55

镇政府(街道办事处)

企业退休人员异地医保备案

社会保障类

56

镇政府(街道办事处)

企业退休人员异地医保医疗费用报销

社会保障类

57

镇政府(街道办事处)

企业退休人员补缴医疗保险告知

社会保障类

58

镇政府(街道办事处)

查阅及复印企业退休人员档案材料

其他类

59

镇政府(街道办事处)

社会保险个人权益记录查询

社会保障类

60

镇政府(街道办事处)

社保卡申领及发放

社会保障类

61

镇政府(街道办事处)

受理劳动用工单位违法违规投诉

劳动就业类

62

镇政府(街道办事处)

劳动争议调解

劳动就业类

63

镇政府(街道办事处)

临时救助

社会保障类

64

镇政府(街道办事处)

医疗救助

社会保障类

65

镇政府(街道办事处)

自然灾害受灾生活救助

社会保障类

66

镇政府(街道办事处)

自然灾害受损居民住房恢复重建补助

社会保障类

67

镇政府(街道办事处)

家庭住房困难救助

社会保障类

68

镇政府(街道办事处)

低保及低保边缘居民大病救助

社会保障类

69

镇政府(街道办事处)

困难残疾人生活补贴

社会保障类

70

镇政府(街道办事处)

重度残疾人护理补贴

社会保障类

71

镇政府(街道办事处)

孤儿基本生活费发放

社会保障类

72

街道办事处

城市低保家庭、孤儿、边缘困难家庭教育救助

社会保障类

73

镇政府(街道办事处)

80周岁以上长寿老年人高龄津贴

社会保障类

74

镇政府(街道办事处)

孤儿和事实无人抚养儿童入住市级儿童福利院

社会保障类

75

镇政府(街道办事处)

城镇三无老年人、残疾人入住福利机构

社会保障类

76

镇政府(街道办事处)

退役士兵老年生活补助

社会保障类

77

镇政府(街道办事处)

参战退役人员身份认定审核

社会保障类

78

镇政府(街道办事处)

参加核试验退役人员身份认定审核

社会保障类

79

镇政府(街道办事处)

带病回乡退伍军人身份认定

社会保障类

80

镇政府(街道办事处)

在乡复员军人身份认定

社会保障类

81

镇政府(街道办事处)

伤残等级评定、补办

社会保障类

82

镇政府(街道办事处)

农村部分计划生育家庭奖励扶助

医疗卫生类

83

镇政府(街道办事处)

计划生育家庭特别扶助

医疗卫生类

84

镇政府(街道办事处)

病残儿医学鉴定情况核实

医疗卫生类

85

镇政府(街道办事处)

计划生育关系迁入、迁出

医疗卫生类

86

镇政府(街道办事处)

独生子女父母奖励扶助

医疗卫生类

87

镇政府(街道办事处)

出具流动人口婚育证明

医疗卫生类

88

镇政府(街道办事处)

出具流动人口避孕节育情况证明

医疗卫生类

89

镇政府(街道办事处)

计划生育技术服务(四术证明申请、审核)

医疗卫生类

90

镇政府(街道办事处)

开具群众自配民间单、秘、验方购买毒性中药的证明

医疗卫生类

91

镇政府(街道办事处)

农村孕产妇住院分娩补助

医疗卫生类

92

镇政府(街道办事处)

春蕾计划助学行动

社会保障类

93

镇政府(街道办事处)

残疾儿童抢救性康复救助

社会保障类

94

镇政府(街道办事处)

贫困精神残疾人医疗康复救助

社会保障类

95

镇政府(街道办事处)

残疾人机动轮椅车燃油补贴

社会保障类

96

镇政府(街道办事处)

残疾人个体经营扶持

政策支持类

97

镇政府(街道办事处)

残疾学生和贫困残疾人子女助学补贴

社会保障类

98

镇政府(街道办事处)

残疾人辅助器具适配补贴

社会保障类

99

镇政府(街道办事处)

民间纠纷调解

法律和信息咨询类

100

镇政府(街道办事处)

慈善救助    

社会保障

101

镇政府(街道办事处)

申请居家养老政府购买服务

社会保障

102

镇政府(街道办事处)

免费乘坐公交车公交卡项目

政策支持类

103

镇政府(街道办事处)

组织关系结转

政策支持

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

首席代表办理政务服务事项授权书

(范 本)

嘉祥县××局(办)

 

     按照《嘉祥县人民政府办公室关于印发<深入推进政务服务三集中三到位工作实施方案>的通知》,根据相对集中行政许可权和简化公共服务流程工作要求,特对我单位首席代表××同志授权如下:

一、由首席代表审查终审的项目:

(一)

(二)

……

二、由首席代表初审后经部门(单位)其他人员查看现场或审查后办理终审的事项:

(一)

(二)

……

三、全面管理本部门设在县政务服务中心服务窗口的各项日常工作。

四、组织、协调、规范、监督本单位政务服务的实施和联合审批等工作,代表本单位签署审批意见及联合审批事项的会签意见。

五、对需上报本单位领导的事项,在规定期限内提出初步审查意见。

六、负责本单位政务服务窗口与县政务中心管理办公室的联络、协调以及有关信息的传递工作。

七、代表本单位落实进入县政务服务中心的政务服务事项办理时限、办理方式等方面的工作要求。

八、负责本单位行政审批专用章的管理和使用。

九、按时向本单位和县政务服务中心管理办公室报送政务服务工作情况。

十、授权书没有明确或工作中遇到的特殊情况及时向本单位请示,并抄送县职能办、县政务服务中心管理办公室一同研究解决。

 

 

                      

                      嘉祥县××局(办)(公章)

 嘉祥县××局局长(主任)签字(章)

                     2018× ×

(二)

……

三、全面管理本部门设在县政务服务中心服务窗口的各项日常工作。

四、组织、协调、规范、监督本单位政务服务的实施和联合审批等工作,代表本单位签署审批意见及联合审批事项的会签意见。

五、对需上报本单位领导的事项,在规定期限内提出初步审查意见。

六、负责本单位政务服务窗口与县政务中心管理办公室的联络、协调以及有关信息的传递工作。

七、代表本单位落实进入县政务服务中心的政务服务事项办理时限、办理方式等方面的工作要求。

八、负责本单位行政审批专用章的管理和使用。

九、按时向本单位和县政务服务中心管理办公室报送政务服务工作情况。

十、授权书没有明确或工作中遇到的特殊情况及时向本单位请示,并抄送县职能办、县政务服务中心管理办公室一同研究解决。

 

 

                      

                      嘉祥县××局(办)(公章)

 嘉祥县××局局长(主任)签字(章)

                     2018× ×