为进一步深化行政服务改革，提升服务效能，深入推进“放管服”工作，根据省市有关精神及县政府《《关于深入推进政务服务“三集中三到位”工作实施方案》文件要求，结合交易中心实际，制定以下实施方案。

一、实施范围和任务目标

（一）实施范围。面向招标人，包括采购人、出让人、转让人、拍卖人，及其委托的招标采购代理机构等;投标人，包括供应商、意向受让方、竞买人等。

（二）任务目标。坚持打造“依法、高效、便民、规范”的政务服务平台，聚焦“一窗受理、集成服务”、“一次办好”、“只跑一次”、“互联网+政务服务”等改革任务及平台建设、创新服务、组织保障等项工作，努力将县公共资源交易中心（分中心）打造成内部科室设置合理、设施设备完备、服务标识清晰、环境秩序整洁安全的“一站式”综合性政务服务平台。

二、主要工作

（一）梳理公共服务事项

县公共资源交易中心共涉及建设工程项目进场交易服务；股权类国有产权出让进场交易服务；非股权类国有产权出让进场交易服务；政府采购项目进场交易服务；国有土地使用权出让进场交易服务5项公共服务事项。以嘉祥县公共资源交易网为载体，分别设立专栏，将以上信息及时发布和更新，使行政服务公开透明、便民高效。

（二）整合行政服务职能

　　单独设立许可服务科，把政务服务职能、事项、人员向许可服务科集中，整合各项行政服务职能，优化服务流程，加强网上办公，提升“一窗受理、集成服务、一次办好”服务水平。确保“大厅之外无审批”和“一审一核”制的落实和行政许可服务事项向网上集中。

（三）组织领导和人员保障

　　许可服务科明确2名工作人员专门负责，明确1名分管领导专门分管，相关职能科室与许可服务科紧密配合，为行政服务工作做好坚强的后盾保障。

三、实施步骤

　　（一）制定方案（2018年4月25日前）

　　对照县政府《关于深入推进政务服务“三集中、三到位”工作实施方案”》和交易中心目标任务，提出职能归并整合、许可服务科室具体设置的意见，明确政务服务事项优化办理流程、许可服务科室工作人员等事项，制定实施方案。

　　（二）组织实施（2018年5月—7月）

　　根据县编办对职能合并整合、许可服务科室设置授权确认和县政务服务中心管理办公室指导意见，许可服务科和相关职能科室对照方案部署和抓好贯彻落实。

　　（三）整改完善（2018年7月）

　　根据县政务服务中心办公室对交易中心推行“三集中三到位”工作评估验收反馈情况，及时整改确保落实。

四、工作要求

　　一是全面实行“三集中、三到位”，即各职能科室行政服务职能向许可服务科集中、行政服务事项集中进入县公共资源交易中心（分中心）、行政服务事项向电子政务平台集中，做到行政服务类事项进驻分中心到位、授权到位、监督监察到位。

　　二是落实“一审一核”负责制，提高办结时限。实行“全天候、零时限”服务，进场交易登记手续即到即办，在符合法定时限要求的前提下，周末、节假日正常安排开评标活动。

　　三是探索行政服务网上办理新机制。打造公共资源交易政务服务“零跑腿”平台。依托嘉祥县公共资源交易网，公共资源交易活动实现全程网络化电子化（除产权交易），分步实施网上投标报名、招标文件下载、投标文件上传、保证金缴纳、电子身份认证、开标、评标等信息化管理方式。加快形成“网上受理、网上办结、网上反馈、全程监督”的网上运行机制。

济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心

2018年4月24日