网站首页 > 嘉祥分中心强化一站式服务,助力优化招投标营商环境

嘉祥分中心强化一站式服务,助力优化招投标营商环境

今年以来,济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心以“公开、透明、高效”为目标,通过加强学习、简化流程、完善制度、优化服务等举措,努力打造“一窗式受理、一次性办好、一站式服务”的公共资源交易平台,助推嘉祥营商环境优化。

一、加强学习,完善操作规程

1、按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)第九条规定:“精简管理事项和环节。系统梳理公共资源交易流程,取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。推广多业务合并申请,通过“一表申请”将市场主体基本信息材料一次收集、后续重复使用并及时更新。推行交易服务“一网通办”,不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例”要求,交易系统进行了升级,招标人在交易系统内进行承诺制备案后,自主选择开标时间和开标室。

2、按照济宁市住房和城乡建设局《关于加强房屋建筑和市政工程招标文件在线监督管理的通知》(济建监管字[2021]6号)规定,招标人在交易系统内自主发布招标公告和招标文件,交易中心对违法、违规、规反负面清单及不合理等内容向招标人(或代理机构)先反馈,限期整改;整改不到位的,及时向相关行政监督部门提出依法查处建议函;并将违规行为列入不良记录。

二、简化工作流程,提高工作效率

1、为进一步提高工作效率和工作质量,完善工作职责,交易中心对各科室职责进行了调整和合并。从之前进场交易项目的多科室受理,变成了项目登记、招标公告及招标文件发布、投标人提质疑、澄清答疑等环节一站式受理服务,简化了工作流程。。

2、大力推进交易项目受理网上办理,所有业务实行“一次性告知”“即到即办”,让‘跑一次’为上限、‘不用跑’为常态,让企业和群众少跑腿。截至目前,今年交易中心共受理建设工程项目59个,政府采购项目58个,所有进场的公共资源交易项目,全部实现网上及时办结。

三、完善制度,规范交易行为

为使评标工作更加公平、公正,交易中心对评标室和等候室进行了升级改造,使评标专家实现了“物理隔离”、计算机辅助评标“技术隔离”。“双重隔离”为评标工作的公平进行打下了良好的基础。

一是通过物理隔离,为评审提供独立环境。建设评审专家专用停车场,从进入行政服务区设立明显标志牌,引导专家进入专用停车场,乘专用电梯直达评标区,避免进入过程中与不相关人员进行接触。将评标室内部用隔断进行相对隔离,专家进入评标室独立工作间进行评审,确保评审过程不被干扰。设立代理机构服务等候室,代理机构人员除在评审开始前,在评标室进行必要的组织和服务工作外,正式评审开始后,退出评标室,不再停留在评审现场。

二是实行电子辅助评标为独立评审提供支撑。以电子评标系统为支撑,将招标文件设定的评分标准细化到评标系统中,专家在系统中进行电子打分,并由计算机自动汇总排序,既避免了手工汇总错误,又便于复核和监督。在综合评分办法中广泛运用暗标评审,专家对技术标进行错位评审,改变了部分评审专家对主观分分组打分,结果互认的做法,保证了专家打分的独立性。

四、优化服务,拓展方式方法

1、为加强开标管理,提高交易各方主体满意度,交易中心对开标室进行了升级改造,开标地点改在集中办公区域,中心各科室根据科室职责及时跟进开标项目,提供热情服务,认真履行职责。

2、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策,要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除,用扣除后的报价参与评审,进一步减轻企业压力。

下一步,济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心将进一步加强与各方交易主体的沟通交流,继续简化流程,持续深入优化营商环境,打造公开、公平、公正的一流营商环境。