近年来，济宁经济技术开发区深入贯彻落实中央经济工作会议精神，积极落实加快建设全国统一大市场工作部署，坚持把数字化创新作为扩大内需和深化供给侧结构性改革的重要抓手，以政务公开为着力点和突破口，创新打造“企业闲余”交易平台，不断拓展“互联网+公共资源交易”的深度和广度。“企业闲余”交易平台实行系统公开、过程公开、结果公开、监督公开，便利畅通企业资源循环利用链条，助力大规模设备更新和以旧换新。

       一、调研企业闲置资产处置情况

2023年，为助力民营企业盘活闲置低效资产，激活“一池春水”，对辖区内10家规模性、代表性民营企业闲置资产情况开展调研，对闲置资产类别、资产金额、是否有交易渠道等要素进行摸排。根据调研结果，70%的企业有设备、厂房等闲置资产处置需求，资产金额达2500余万元，其中没有固定回收利用交易渠道的企业达100%。山东嘉合美居日用品有限公司反映：“疫情防控期间，公司购置的20余台电脑平缝机及大量的熔喷布仅用了几个月便闲置在仓库里，不仅占用了仓库的管理面积，由于销售渠道窄，还卖不上价。”

       二、创新搭建“企业闲余”公开交易平台

为帮助民营企业实现资源循环利用，济宁经济技术开发区以政务公开为突破口，搭建“企业闲余”公开交易平台。一是深化制度公开。在区政府门户网站开设“企业闲余”专栏，公开相关政策解读、交易指南、系统操作说明、交易申请表、出让公告模板、双向需求清单等信息，帮助市场主体了解交易平台的操作流程及企业的闲置资产交易需求。二是深化过程结果公开。充分发挥平台服务功能，实现需求在线提交、部门在线确认、公告对外发布，市场主体可以实时登录系统查看资产标的信息、网络竞价幅度、成交结果等信息，并与政务服务平台对接，实现数据共享和互联互通。三是深化监督公开。市场主体通过CA证书和电子营业执照扫码登录，报名前签署诚信承诺书，强化市场主体信用承诺意识。同时，开通投诉受理渠道，推动自我监督和群众监督形成合力，确保“企业闲余”交易在阳光下进行。

       三、推动资源优化配置循环利用

山东嘉合美居日用品有限公司电脑平缝机出让项目，经过11轮网络加价后，最终以4.5万元高价竞拍成功，增收率达275%，实现了“企业闲余”交易的开门红。2023年4月至2024年7月，“企业闲余”公开交易平台挂牌闲置资产标的80个，挂牌价格9419.16万元，成交标的63个，成交金额2157.01万元，增收金额27.72万元。其中，发布展厅、厂房、办公楼、公寓等不动产交易标的13个，挂牌价格2535.16万元，成交标的5个，成交金额562.68万元，增收金额16.4万元；发布弃石物料标的6个，挂牌价格6360万元，成交标的1个，成交金额1080万元；发布闲置设备出让标的61个，挂牌价格524万元，成交标的57个，成交金额514.33万元，增收金额11.33万元。

    “企业闲余”公开交易平台的上线运行，畅通了企业闲置低效资产供需信息对接渠道，帮助企业降低了交易和库存等运营管理成本，有效促进了资源加速优化配置和循环利用，激发了企业内生动力和创新活力，为区域经济高质量发展注入新动力。“企业闲余”交易结果和数据的公开，为推动闲置资产的快速优化配置和循环利用、规范企业闲余交易市场提供了科学的参考依据，为赋能高质量发展注入了源头活水和强劲动力。