为贯彻落实上级关于实行国家机关“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制有关文件要求,着力构建适应新形势、新任务、新要求的大普法格局,济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心全面落实“谁服务谁普法”普法责任制,扎实深入开展普法行动,着力增强中心全体干部职工及各方交易主体依法履职的能力。
一、明确普法主要内容
济宁经开区分中心深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传党的十九大关于全面依法治国的重要部署,学习习近平法治思想,牢固树立法治观念,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提升全体干部职工学法、懂法、守法、用法的自觉性和主动性。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。深入学习宣传党内法规,增强广大党员遵守党章党规党纪的意识。深入学习宣传招标投标法、政府采购法、优化营商环境条例等与公共资源交易工作相关的法律法规,增强全体干部职工依法履职的能力。
二、做好系统内部普法
一是建立完善的学法制度。按照《关于在全区国家机关中进一步落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的实施方案》的部署和要求,由分管负责人带头,定期组织全体干部职工共同学法,切实增强干部职工运用法治思维和法治方式服务公共资源交易市场主体的能力,促进公共资源交易服务法治工作水平和依法服务的能力再上新台阶。二是丰富学习方式。以山东省公共资源交易系统技能竞赛为契机,以技能竞赛答题系统为载体,以赛促学,以学促练,通过学政策、钻业务、强技能、优服务,不断创新服务能力,提升服务水平,持续改善营商环境,助力我区经济社会高质量发展。三是注重学以致用。深入学习国家及省、市有关工程招投标及政府采购等方面的法律、法规等文件,结合公共资源交易实际,理清工作思路,提升工作人员依法、依规开展交易服务活动水平。
三、落实社会责任普法
为认真落实“谁服务谁普法”普法责任制,济宁经开区分中心结合工作实际,构建了由领导统一指挥、科室分工负责,各司其职、齐抓共管的社会“大普法”格局。聚焦重点任务,划分普法“责任田”,各部门梳理出了具体的普法工作任务,包括共性普法任务清单和个性普法任务清单两部分。其中共性普法清单包括大力开展《宪法》、《民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规宣传,深入开展“抗击疫情,人人有责”宣传行动等内容。个人任务普法清单从各交易项目类型实际出发,将《招标投标法》、《政府采购法》等建设工程项目招标投标所涉及的法律法规和政府采购相关法律法规等进行梳理归类,把项目见证服务工作与法律法规宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于招投标事前、事中、事后全过程,让市场交易主体在招标、投标、开标、评标、定标等各环节中学习工程招投标及政府采购等方面的法律法规知识、增强法治观念。
四、推进普法实践创新
一是采取“线上+线下”相结合的宣传方式,坚持在大厅LED电子屏滚动播放相关宣传标语及宣传视频,在办公区域、开标室、评标室设置专门的普法宣传展板,加强法律法规的宣传力度,提高公共资源交易各参与主体的法治意识,依法支持和配合我区疫情防控工作。二是充分利用中心门户网站、行业公众号、简报、小视频等宣传平台和公共场所走访摸排,扎实开展法治宣传教育,进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高公共资源交易普法宣传教育的广度、深度和力度。三是建立工程建设项目“一项目一回访”机制,积极宣传我市招标投标最新形式及重大改革,解读最新政策法规、积极推广电子保函、远程异地评标、“评定分离“等制度,强化各交易主体的信用建设意识,通过多层次、全方位的法治宣传教育,不断提升交易主体法治观念和政策知晓率。