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济宁经济技术开发区:四个维度 高标准提供公共资源交易服务

经开区公共资源交易服务中心自2016年成立以来, 经历了公共资源交易平台党中央、国务院的决策部署下不断整合的改革历程,见证了公共资源交易平台政策体系从无到有、数据交互共享体系从无到有、服务和监管体系从无到有、工作推进体系从无到有的历程,在当前公共资源交易制度体系基本形成、全国纵横贯通一张网基本形成、便利高效的服务模式和依法从严的严管机制基本形成、协作配合有力有效的工作协同机制基本形成的的改革形势下,2022年,经开区公共资源交易中心将从公开透明、公平公正、智慧便捷、合作共赢四个维度高标准提供公共资源交易服务,不断优化公共资源交易领域营商环境。

一、公开透明

坚决贯彻落实党中央、国务院对深化公共资源交易平台整合共享的决策部署,按照省委、市委对公共资源交易平台整合要求,对政府配置资源中应该或可以通过市场化方式配置的资源,按照“应进必进”、“能进必进”的原则,严格将其纳入统一的公共资源交易平台,采取公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等方式进行规范透明配置。全面推进公共资源交易服务公开透明,公示交易项目实时信息,公示市场主体注册信息,公示评标场地使用情况,公示交易各环节的责任人、办理情况和办结时长等,公示专家打分、否决投标原因及异议(质超)和投诉渠道,公示合同订立信息、项目合同履约及变更信息,全面推进公共资源交易的公开透明度和时效性,保证各类交易行为动态留痕、可追溯。

二、公平公正

继续推进系统集成、协同高效的联合监管机制。坚持管办分离,加强同市中心、市住建、区建设局、区财政局等各领域公共资源交易行政监管部门的协作配合,形成齐抓共管的工作合力,实现交易服务、管理与监督职能相互分离、相互制衡。全面推行“双随机一公开”监管模式,实行抽查事项清单管理,避免多头执法、重复检查,规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担,强化信用支撑,切实做到监管到位、执法必严,使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行,进一步营造公平竞争的交易环境和法治化、便利化的营商环境。在工程建设招标投标领域实施信用承诺制,增强交易当事人诚实守信、依法交易意识,依法查处公共资源交易活动中的违法违规行为。探索电子交易大数据分析,创新推进“互联网+监管”。

三、智慧便捷

不见面开标系统为交易主体提高不见面开标服务,电子交易系统为交易主体提供在线交易服务,场地预约系统为交易主体提供开评标场地预约服务,监管系统为行政监督部门、纪委监委、审计部门提供在线监管通道,远程异地评标系统加快推进优质专家资源跨地区、跨行业共享,数字见证系统实现了由传统“人工见证”向“数字见证”的转型升级,电子档案系统统筹各类交易服务系统实现了交易数据归集、结构化管理,永久性保存,专家费支付平台规范了评标(评审)专家劳务报酬支付行为。2022年,经开区公共资源交易中心将严格按照济宁市公共资源交易中心的统一领导,持续加强对各类交易服务系统的应用推广优化,持续提升数据交互和应用水平,促进数字证书(CA)逐步实现全国互认,推动电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用,积极推动公共资源交易全流程、全要素、全参与方数字化,积极打造数据驱动,智慧赋能的新交易、新服务、新监管,不断推动公共资源交易数字化转型。

四、合作共赢

2022年,经开区公共资源交易中心将继续向着市场统一开放,信息集中发布、交易公开透明,优化交易服务、便利主体参与,降低交易成本、减轻企业负担、节约财政资金,规范交易活动、维护市场秩序,服务智慧监管、保证公平竞争的目标迈进,让政府和交易主体等各方都能实现各自价值诉求,实现政府和市场主体的合作共赢,让每一笔公共资源交易都能满足公共价值、实现公共政策目标!