为持续深化公共资源交易数字化改革,优化县域营商环境,济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心持续完善评审机制,创新构建“远程异地、多点分散、双盲评审、招标人代表独立评标”四位一体评标新模式,现已全面实现制度化、常态化、标准化运行。2026年8月27日,微山县钙钛矿零碳建筑新材料BIPV项目一期EPC(研发中心及配套设施)顺利完成评标,是该机制在重大绿色科创产业项目上的又一次成功实战验证,标志着微山公共资源阳光交易改革全面迈入规范化、常态化发展新阶段。
一、破壁垒:跨域联动评审,实现优质专家资源共享常态化采用“一主两副、多点分散”跨区域评标架构,以微山分中心为主会场,统一统筹评标全过程,负责现场管理、流程把控与整体调度;同步在广西柳州市交易服务中心、济宁泗水分中心设立两个异地副会场,实现三地跨域联动、分区驻场、独立研判打分。依托远程异地评标数字化交易系统,实现音视频实时互通、评审数据同步传输、工作进度无缝衔接,彻底打破地域壁垒,有效补齐本地专家专业短板,实现优质评审资源跨区域共享共用,大幅提升项目评审质效。
二、防风险:强化双盲管控,筑牢评审廉政风险防线严格落实技术标暗标脱敏、专家随机盲抽“双向双盲”评审制度,从源头筑牢廉政风险防线。系统自动屏蔽投标企业名称、标识等全部身份信息,以随机编码替代主体信息,实现“只评方案、不看单位”的纯粹化技术评审。科学配置7名评标委员会成员开展跨域协同评审,其中主场5名、两个异地副场各1名,构建形成多地域、多点位、分散式的标准化评审布局。评标专家由系统随机盲抽、信息全程加密,实现专家与投标人双向隔离、互不知情,从根源杜绝人情分、印象分、圈子评审等问题。同时,主场两名招标人代表独立分区、物理隔离,依法独立履职、自主打分,有效规避专家间相互影响、串通干预等问题,最大限度压缩人为操作空间。
三、固成效:完善长效机制,推广基层改革实践经验依托持续深化的公共资源交易改革工作,微山分中心不断探索立体化、全链条评审新机制。从试点探索到常态运行,从县域实践到跨域协同,微山“四位一体”评标模式精准破解基层公共资源交易专家资源“寡”、熟人社会“扰”等共性难题。目前,该机制已广泛应用于工程建设多个领域,经过多项目实战迭代,运行流程成熟、制度规范、成效稳定,为全国统一大市场背景下县域公共资源交易跨区域协同发展,提供了可复制、可推广的基层实践样本。
下一步,济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心将持续扩大“四位一体”评标模式应用覆盖面,打破行业领域局限,实现各类招标项目常态化普及应用。持续健全跨区域协同机制、细化全流程见证规范、强化闭环溯源管理,全力打造透明高效、廉洁规范的阳光交易生态,全力护航县域重点项目高质量落地发展。