竞争性磋商公告

济宁市兖州区自然资源局2026年林业有害生物防控项目的潜在供应商应在兖州公共资源交易网（https://www.jnsggzy.cn/YanZhou）或中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）获取竞争性磋商文件，并于2026年04月16日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SDGP370812000202602000007（省网）、YZBM-2026-S0008（市网）

2.项目名称：济宁市兖州区自然资源局2026年林业有害生物防控项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：163万元（其中A包：55万元；B包：54万元；C包：54万元）

5.包组划分：3个包组

6.采购需求：本项目是济宁市兖州区自然资源局2026年林业有害生物防控项目，其中A包工作范围为飞防6万亩次+地防2万亩次，防治区域为飞防根据甲方需求确定飞防范围，地防镇街为新兖镇，兴隆庄街道；B包工作范围为地防5.5万亩次，防治区域为颜店镇、新驿镇、龙桥街道；C包工作范围为地防5.5万亩次，防治区域为小孟镇、漕河镇、大安镇、酒仙桥街道、鼓楼街道；三个包组兼投不兼中。具体采购内容及要求详见竞争性磋商文件第三章项目说明。

7.服 务 期：自合同签订之日起至2026年10月30日结束（具体飞防时间根据虫情监测情况由采购人确定，气象因素及政府禁令和空中管制除外）。

8.本项目A包接受联合体（联合体牵头人必须是具备林业（农业）有害生物防控能力的单位），B包、C包不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：为了实现采购目标，本项目不专门面向中小企业预留采购份额。根据《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；”之规定。

3.本项目的特定资格要求：

（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必需的场地、设备、人员和专业技术能力。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为报价无效。

（3）分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。供应商如为银行、保险、石油石化、

电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，可由分支机构参与本项目。总公司及所有分公司之间，

只允许一家参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均被认定为报价无效。

（4）供应商在本次磋商采购活动响应文件开启之日起前三年内无不良信用记录（在评标时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站查询）。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）等行政处罚）；

（6）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（7）资格审查方式：资格后审。

3.1 A包的特定资格要求

（1）供应商投入本项目的药品必须三证齐全（即农药登记证、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药执行标准）。

（2）投标人须同时具备有效的《航空运营人运行合格证》（含农林喷洒作业飞行）及通用航空企业经营许可证（含航空喷洒）且同时具备林业有害生物防控能力的单位（经营范围需含有与农林业有害生物防治内容相关的经营范围）；

（3）投标人（联合体中以航空企业为准）在近三年（自 2023 年 1 月 1 日（含）至今，不满三年的企业以注册时间为准）的农林飞防作业中无安全事故发生（如坠机、侧翻、人员伤亡等，以民航局、媒体公开报道或下发的文件为参考依据）、无飞防次生灾害及飞防纠纷（以国内媒体及相关部门报道或因此产生的法律诉讼为参考依据）。

（4）A包接受联合体报价，以联合体形式报价的，应符合以下规定： 

①联合体不得超过两家具有独立承担民事责任能力的单位，且各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方的权利义务；联合体必须确定其中一方为报价的全权代表（即牵头人）参加开标活动，且联合体牵头人必须是具备林业（农业）有害生物防控能力的单位。

③联合体各方不得再以自己名义单独或与其他单位组成新的联合体参加本项目报价。

④接受联合体报价且由联合体报价的，必须由牵头人办理下载采购文件、上传报价文件等事宜, 牵头人未办理而由联合体其他成员办理的，将导致联合体报价被拒绝。

3.2 B包、C包的特定资格要求

（1）供应商需具备林业（农业）有害生物防控能力的单位（经营范围需含有与林业（农业）有害生物防治内容相关的经营范围）。

注：本次竞争性磋商采用综合评分法，本项目分为三个包，兼投不兼中。参与本项目的供应商可以响应本项目多个包号，但是只能中1个包。由各磋商小组成员按照评审得分高低依次排序确定每个包的前三名为成交候选供应商，其中得分排名第一的供应商为该包的成交供应商。若某一供应商为多个包的成交候选单位，按包号先后顺序确定成交单位。如：A包得分第一的成交供应商候选人如果同时投了其他标包，只参与排名，不再作为成交供应商候选人，成交供应商候选人则按排名顺序依次递补依次类推。

三、获取竞争性磋商文件

1.时间：2026年04月02日至2026年04月15日15点00分前（北京时间）。

2.地点：供应商登录兖州公共资源交易网（https://www.jnsggzy.cn/YanZhou）或中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载。

3.方式：网上下载。

4.售价：0元

四、提交响应文件截止时间、方式和地点以及开标时间和地点

1.提交响应文件截止时间：2026年04月16日09点00分（北京时间）。

2.提交响应文件的方式和地点：网上上传，供应商在提交响应文件截止时间前登陆兖州公共资源交易网，上传电子响应文件。具体操作为登录“兖州公共资源交易网”—用户登录—政府采购—登录—政府采购—采购业务—上传响应文件。

3.开标时间（解密时间）：2026年04月16日09点00分（北京时间）。

4.开标地点（解密地点）：供应商在开标（解密）时间前登陆兖州区公共资源交易网—不见面开标大厅，在规定的时间内使用CA进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子响应文件将不予公开唱标及评审，并按无效报价处理。

5.重要说明：

（1）潜在供应商参与本项目前须在中国山东政府采购网注册（已注册供应商无须重复注册）：详细注册流程详见中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）右侧—供应商注册，注册后无后续操作，供应商无须在该网站上传电子版响应文件及报价。

（2）潜在供应商参与本项目前须在济宁市公共资源交易网注册并报名本项目:详细注册流程详见济宁市公共资源交易网操作指南；凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册（济宁市公共资源交易服务中心-我要注册），供应商注册后必须办理CA及电子签章，CA办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的供应商，直接登录系统，报名本项目。

（3）未按要求报名本项目而造成专家无法正常评审的，后果自负。

（4）本项目为不见面开标且全流程电子化无任何纸质文件，响应供应商不需要到现场参加开标仪式，也不需要递交纸质标书，只需要将电子响应文件及要求的扫描件等上传到济宁市公共资源电子化交易系统。

五、公告期限

自本公告发出之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.磋商文件在中国山东政府采购网、兖州公共资源交易网发布，视作已发放给所有潜在供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），请各潜在供应商在规定时间内及时下载磋商文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。

2.本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在兖州公共资源交易网与中国山东政府采购网发布（发布时间即为送达的时间），请各潜在供应商及时关注相关信息，更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。

3.本项目按照相关法律法规的规定，将在中国山东政府采购网与兖州公共资源交易网发布中标（成交）公告或废标公告。公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。

4.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依据《政府采购质疑和投诉办法》，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑（质疑联系地址及联系方式详见本公告第七条）。供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人或采购代理机构不再接收同一供应商对同一采购程序环节再次提出的质疑。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名  称：济宁市兖州区自然资源局

地  址：济宁市兖州区九州方圆行政办公中心A座4楼

联系人：刘科长   联系方式：0537-3453361

2.采购代理机构信息

名  称：济宁诚义工程咨询有限公司

地  址：济宁市兖州区中小企业服务中心二楼

联系人：孟芃   联系方式：13258021215

2026年04月02日