鱼台县建筑市场“双随机、一公开”抽查情况报告
根据市住建局《关于开展2022年度建筑市场“双随机、一公开”检查的通知》的要求,我局迅速组成联合检查组,按照要求对有关市场主体进行了抽查。现将抽查情况报告如下。
一、基本情况
本次抽查工作,我局全面依托山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台,分别按照不少于5%的抽查比例随机抽查在建项目4个,建筑业企业4家、监理企业1家、招投标代理企业1家。对企业资质合规情况;工程承发包情况;招标代理机构依法依规从业情况;施工现场主要管理人员在岗履职情况;保障农民工工资支付制度落实情况进行了全面检查。本次检查共下达限期整改通知书5份,指出问题19条。
二、存在问题
(一)建筑业企业资质合规情况。抽查的4家建筑业企业中,主要问题为建造师和中级职称人员配备不符合要求,已责令限期整改。
(二)工程承发包情况。抽查的4个在建项目,未发现违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。但大部分项目未能及时提供分包单位现场负责人的劳动工资证明、注册证书及工资支付记录表,有2个项目存在分包合同由项目部签订。
(三)施工现场主要管理人员在岗履职情况。本次检查的4个项目,涉及施工企业4家,监理企业4家。存在的主要问题是施工企业和监理企业项目部人员变更后未及时出具公司任命书,鱼台县双创园一期项目检查时未能当场提供专业监理工程师未提供注册证书、劳动合同、工资证明材料。
(四)农民工工资支付及相关制度落实情况。检查的4个在建项目,大部分能较好的落实农民工工资支付相关制度,足额缴纳农民工工资保证金,按规定连接省监管平台,落实实名制管理,通过专用账户发放工资。但也存在有些项目建设单位未提供工程款支付担保;专业分包未委托总包代发工资;施工日志记录不规范,未记录进场人数;监理例会纪要未附签到表;另外还存在个别项目劳动合同签订不规范、平台预警消除不及时等情况。
三、下一步工作措施
(一)持续跟踪督导,做好复查工作。对排查中发现存在问题的企业和项目,逐一建立台账,督促相关企业和项目限时整改,并按时进行复查,对拒不整改或整改不到位的企业依法依规严肃处理,记入不良行为记录,实施信用惩戒。
(二)强化监督检查,加大处罚力度。一是继续严查建设单位未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设的违法行为。对于未取得施工许可证擅自开工的,坚决依法依规严肃查处。二是持续严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法行为。对认定有上述违法违规行为的单位和个人,一经查实,依法依规处理。三是严查项目管理人员在岗履职情况。通过随机抽查和考勤系统,对未按规定履职管理人员进行通报并扣除公司信用分。
(三)建立长效机制,巩固集中整治成果。除加大监督处罚力度外,还要加强信用监管运用,对存在违法违规行为的企业按照《济宁市建筑市场主体信用评价管理办法》,记入不良行为记录,实施信用惩戒,并进行重点监管,对失信企业依法采取联合惩戒措施,有效提升企业诚信守法意识,规范建筑秩序,促进建筑市场监管向科学化、精细化发展。
鱼台县住房和城乡建设局
2022年7月19日