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济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心:数字创新 打造交易全流程闭环见证服务体系

为进一步深化放管服改革,不断优化公共资源交易领域营商环境,近年来,济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心针对传统见证模式中见证效率低、取证难、见证内容受限等痛点和难点问题,积极运用互联网+”思维,加快六个一建设步伐,努力推动见证服务向数字化转型升级。

一网串联见证数据。开发数字见证系统主程序,打造开评标区域与数字见证室音视频及数据之间的互联互通,实现开评标区域内部及与数字见证室之间数据实时交互,真正做到让所有见证数据一张网上,变传统的一人一标现场见证为一人多标同时见证,大大提高了见证效率,提升了服务质量。

 “一码开启见证任务。针对招标(采购)人员、中心工作人员等主体,分别在数字见证系统中为其建立对应的见证任务,分配见证码。各类主体扫可在任何一个见证席位开启见证任务。一方面满足了各方主体一人可见证多个项目的需求;另一方面也能满足多个主体同时见证一个项目的需求,达到多人一标的目的。

 “一窗见证所有事项。建立数字监督室,见证人员只需通过一个多画面窗口,即可实现环境监控、评委桌面、专家进场、外联呼叫等多维度见证。见证室工作人员发现开评标现场有任何异常或违规行为,可通过数字见证系统中的呼叫系统及时进行制止,并配合现场监督人员到场处理。

 “一锁管安全。公共资源交易敏感数据保密问题、区域封闭安全问题,加装一把电子锁,化解了风险隐患。将所有评标室集中整合、连片管理,使评标区域真正成为一个独立和封闭式区域,通道门禁系统与数字见证系统进行对接。交易过程中,相关人员如需进出该区域,都要通过数字见证室统一进行管理,同时出入原因和时间也会形成相应的电子记录,实现全程电子留痕,方便实时见证查询。

一键监管全覆盖。监督人员可在数字监督室,通过分配的账号和密码登录电脑,对其应当监督的开评标项目过程的监控视频、通话对讲录音、人员出入记录等信息实时观看、调阅。并可通过选择警示语音转换语音功能对评标室中出现的不当行为第一时间进行制止,实现了监督室与评标室的互动,增强了对评标现场的震慑力。截至目前,通过见证系统信息反馈,向监管部门移交违规线索18起,纠正代理机构、评标专家不当行为30余起,取得了显著成效。

一机联通协调内外。启用自带扩声系统且具有全向拾音功能的数字电话机。各评标室所有外联呼叫均需通过中心见证人员进行授权转呼,通话过程以三方通话方式进行,通话记录与录音均在后端服务器留存,可供事后随时调取。

济宁市公共资源交易服务中心邹城分中心通过数字见证服务开展,保障了进场交易项目数据真实、过程规范、行为合法,进场交易项目各方责任主体责任意识明显增强,有效提升平台智能化服务水平,一定程度上优化了交易营商环境。