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济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心:优化营商环境 提升市场主体满意度

近年来,济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中以深入落实放管服改革要求、不断优化营商环境为重点,持续推进电子交易系统融合提升,优化交易流程,重点在“网上办、减环节、降成本、优服务”等四个方面狠下功夫,着力提升市场交易主体的满意度和获得感。2022年全市公共资源交易636宗,成交额145亿元,同比增长19.4%,增收节支7.1亿元,助力了全市经济社会高质量发展。

招标投标全程“网上办”。实现交易全流程电子化。项目登记、公告发布、远程投标、不见面开标、电子评标、中标通知书发放、合同签订等环节均实现了网上办,做到了相关交易主体“零跑腿”。远程异地评标常态化。在房建、市政项目远程异地评标的基础上,扩大远程异地评审项目的范围,真正将招标人、投标人和评审专家从地域上隔离开,减少人为因素的干扰。实现见证服务智慧化。开发完善数字见证系统,将智能管理、分析、预警等技术手段运用到交易全过程,各项操作全程留痕,提高了廉政风险防控水平。

优化流程“减环节”。 招标信息实现自动发布。取消招标文件备案和进场查验环节,简化发布流程,推行招标文件审查承诺制,招标信息由招标人自行发布。优化招标备案登记。通过信息共享、自助在线填报等方式,在线完成招标项目备案登记,大幅提高招标效率。交易场地远程自助预约。开评标场地预约系统可实现“影院选座式”信息展示,招标人或代理机构可根据项目实际情况,自主在线预约或变更场地等。

惠企减负“降成本” 。降低企业投标成本。取消进场交易服务费,招标文件免费下载,取消纸质标书,投标人足不出户便可参与投标,节省了交通住宿差旅等费用,免除CA数字证书和电子签章办理费,提升投标人参与市场竞争的积极性。投标保证保函“零”付费。在前期推出各类保函的基础上,去年8月份,与邹城融鑫担保有限公司联合开发投标保函“零”付费金融产品,该市投标企业只需要交1块钱就可购买50万元保额以下的保函,我市打造“无押金”服务新模式,成功入选山东省营商环境跨领域“揭榜挂帅”项目,最大程度减轻了企业资金压力,截至目前已经开具保函37个,为企业减少资金占压1380万元。保证金分级缴纳。将各类保证金缴纳和企业信用管理挂钩,根据企业诚信情况差异化分比例缴纳履约和质量保证金,减轻企业负担。

主动作为“优服务” 。推行招标计划提前发布。在招标公告发布前1个月提前发布招标计划,扩大信息知晓度,提高招标透明度。推行重点项目“服务专员”。“标前主动对接、标中精细服务、标后跟进回访”“店小二”式周到服务,保障全市重点项目建设高效、顺利实施。建立营商环境问题线索和意见建议常态化征集机制。在市公共资源交易网增设“营商环境”专栏,公布邮箱、电话等,公开征集问题线索和意见建议,不断改进工作、提升服务。